2014年，山東財政認(rèn)真貫徹實施積極的財政政策，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上著力實施定向調(diào)控，有力促進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　一是充分發(fā)揮稅費政策調(diào)控作用。將鐵路運輸、郵政和電信業(yè)納入營改增試點范圍，進一步釋放改革紅利，促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、加速固定資產(chǎn)折舊等政策，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。調(diào)整完善城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、資源稅等政策，加強廢氣、污水排污費征收管理，全面推行國有資源有償使用制度，促進資源能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護。認(rèn)真落實小微企業(yè)稅收減免政策，繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境。初步統(tǒng)計，通過落實各項稅費減免政策，去年為全省企業(yè)和個人減輕稅費負(fù)擔(dān)1700多億元。按照簡政放權(quán)的要求，將省級財政行政審批事項由17項壓減到4項，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添活力。

　　二是最大限度發(fā)揮財政資金帶動作用。創(chuàng)新財政支出方式，靈活運用以存引貸、以獎代補、貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)确绞?，鼓勵和引?dǎo)社會資金支持實體經(jīng)濟發(fā)展。初步統(tǒng)計，去年全省落實財政資金606億元，帶動社會投資7100多億元，顯著放大了財政支出乘數(shù)效應(yīng)。加大國庫現(xiàn)金管理力度，省級先后進行了11期操作，全年不僅實現(xiàn)利息收益5.7億元，而且?guī)鱼y行增加信貸規(guī)模1000多億元。積極拓寬籌資渠道，自辦發(fā)行地方政府債券137億元(不含青島市)，爭取棚戶區(qū)改造銀行授信500億元(簽署借款合同445億元)，支持建成一大批基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等項目。

　　三是突出支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初步統(tǒng)計，各級財政落實發(fā)展類資金2209億元，持續(xù)加大經(jīng)濟發(fā)展支持力度。在資金投向上，大力支持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；大力支持工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；大力支持文化、旅游、信息、金融等重點行業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效；大力支持人才引進、培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟增長點；大力支持淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，通過獎補手段支持淘汰黃標(biāo)車5.92萬輛，并在全國率先建立基于環(huán)境空氣質(zhì)量改善的生態(tài)補償制度，積極推動大氣和水污染防治，加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進綠色低碳發(fā)展。