12月18日至19日，省委書記、省人大常委會主任徐守盛主持召開省委常委擴(kuò)大會議，集思廣益，分析研判發(fā)展趨勢，謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作。徐守盛強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，培育和壯大新的增長動力，努力謀求經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展。

　　現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！?015年對于湖南來說是個發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要之年，更是實現(xiàn)法治湖南向前邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。就目前來看，湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢是穩(wěn)中有進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)運行仍喜中有憂。而“新常態(tài)”的把握影響著湖南省未來經(jīng)濟(jì)的走向，“新常態(tài)”將成為打開湖南經(jīng)濟(jì)新大門的一把“金鑰匙”。

　　要發(fā)展好地方經(jīng)濟(jì)，湖南首先需要認(rèn)識新常態(tài)。習(xí)近平為總書記的黨中央對我國經(jīng)濟(jì)形勢做出了經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的重要判斷。所謂“增長速度換擋期”，就是我國經(jīng)濟(jì)已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時期；所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”，就是說結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，不調(diào)就不能實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展；所謂“前期刺激政策消化期”，主要是指在國際金融危機(jī)爆發(fā)初期，中國實施了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃，現(xiàn)在這些政策還處于消化期。這個特殊的時期不僅是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展能力的考驗，更是地方證明自身水平高低的重要節(jié)點。湖南只有對于新常態(tài)從其根本上進(jìn)行認(rèn)識和分析，做到知其真諦、懂其內(nèi)涵，才能為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃打下基石。熟悉一切事物的都是從認(rèn)識開始的，因此，要想確定好湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來指向，就必須做好對于“新常態(tài)”的認(rèn)識工作，這是湖南做好明年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃必不可少的一步。

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，想要實現(xiàn)法治湖南的建設(shè)、全面邁向小康社會，湖南各單位部門就必須在認(rèn)識新常態(tài)的前提下進(jìn)一步增強(qiáng)信心，從而去慢慢適應(yīng)“新常態(tài)”。徐守盛書記在會議中指出，湖南目前，發(fā)展不足的基本省情沒有改變，必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然突出，必須在優(yōu)投資、興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式上下更大功夫；生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化，必須加快形成要素和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動發(fā)展格局。徐書記對于當(dāng)前湖南省所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢總結(jié)的十分恰當(dāng)，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也有著十分明確的建議。徐書記的“五個如何”更是唱響了未來湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。因此，湖南需要努力做好自身經(jīng)濟(jì)體制改革，如擴(kuò)大開放使本地區(qū)更多地利用國外資金、技術(shù)及市場，打破對外經(jīng)濟(jì)相對較弱的狀況；企業(yè)用制度創(chuàng)新來形成新的生態(tài)鏈等。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，既要防止通貨膨脹，又要穩(wěn)增長、保就業(yè)，不斷憑借自身的創(chuàng)新發(fā)展和自我的完善來快速地適應(yīng)新常態(tài)，形成湖南經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展趨勢。

　　而適應(yīng)新常態(tài)并不是最終目的，這只是實現(xiàn)目的的一種手段。湖南在適應(yīng)新常態(tài)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該做好引領(lǐng)“新常態(tài)”的工作，讓自身能夠較好的把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和發(fā)展趨勢，從而實現(xiàn)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“和諧穩(wěn)定”的增長。沒有經(jīng)濟(jì)相對和諧穩(wěn)定的增長，就會出現(xiàn)失業(yè)、債務(wù)危機(jī)等一系列嚴(yán)重問題，因此，必須通過做好湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列改革措施以及開發(fā)湖南經(jīng)濟(jì)的“新動力”，來確保湖南經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)速增長的和諧發(fā)展。徐守盛書記對于湖南省經(jīng)濟(jì)增長新動力則提出，可以從新增長點、新增長極、新增長帶三個方面來考慮。增長點方面：一要培育產(chǎn)業(yè)增長點，二要培育需求增長點，三要培育民生增長點，四要進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增長點。新增長極方面，要按照“一帶一部”新定位，進(jìn)一步提升長株潭核心增長極的地位和作用，努力成為中部地區(qū)乃至長江經(jīng)濟(jì)帶的增長極；將岳陽作為湖南融入長江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”，打造全省新的通江達(dá)海的增長極。新增長帶方面，要順應(yīng)高鐵時代的到來，完善提升高鐵沿線城鎮(zhèn)、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展定位和戰(zhàn)略思路，將沿線地區(qū)打造成為湖南經(jīng)濟(jì)新的增長帶。新動力是推動湖南經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的必要條件，是新常態(tài)下湖南搞好經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要因素，這不僅能夠讓湖南得到穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展，更能讓湖南人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得紅利，從而形成良好的發(fā)展氛圍，為湖南經(jīng)濟(jì)打造新大門。

　　可以說過去一年湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是值得肯定的，將“促發(fā)展”和“惠民生”相結(jié)合，因此人們的生活品質(zhì)也有了一定地改善。在新的一年即將到來之際，湖南并不應(yīng)該安于現(xiàn)狀，穩(wěn)步不前。想要實現(xiàn)法治治省、全面邁向小康社會來說，就必須打開一扇新的發(fā)展大門，來讓湖南走進(jìn)更加廣闊的發(fā)展空間。“新常態(tài)”正是可以打開這扇新大門的那把鑰匙，用好這把鑰匙就能讓湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向一個新的臺階，因此，徐書記要求謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循。可見“新常態(tài)”既是對湖南經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展的一項考驗，更是做好自身全面建設(shè)和發(fā)展的動力所在，抓好這把金鑰匙，定將把湖南推向一個新的發(fā)展高度，形成湖南經(jīng)濟(jì)騰飛的新發(fā)展藍(lán)圖。