近年來浙江商會迅速發(fā)展，截至2013年底，浙江省共有縣級以上工商聯(lián)組織102個(gè)、各類工商聯(lián)所屬商會2350個(gè)。商會的大發(fā)展為浙江商會在協(xié)同社會治理方面走在全國前列奠定了組織基礎(chǔ)，浙江商會走出了一條“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工商聯(lián)引導(dǎo)、商會參與”的社會治理路子，在實(shí)踐上，涌現(xiàn)出了如商會調(diào)解、商會承接政府職能轉(zhuǎn)移、商會參與環(huán)境治理、商會助推光彩事業(yè)等一系列浙江商會先行先試的特色和亮點(diǎn)，為推進(jìn)商會協(xié)同社會治理工作提供了豐富的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

　　承接政府職能轉(zhuǎn)移，推進(jìn)協(xié)同治理。浙江省工商聯(lián)把商會承接政府職能轉(zhuǎn)移作為貫徹落實(shí)中央全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國特色商會組織建設(shè)的重要抓手。在政府職能承接上，選擇有資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會商會先行先試，并制定商會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)商會規(guī)范化建設(shè)。2013年，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會承接了市經(jīng)信委、科技局、財(cái)政地稅局、人力社保局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等6個(gè)部門轉(zhuǎn)移的8項(xiàng)職能事項(xiàng)。目前，全省各地市都確定了試點(diǎn)單位，在探索實(shí)踐中涌現(xiàn)出寧?？h工商聯(lián)以建立商會企業(yè)服務(wù)中心為載體承接政府部分職能轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新商會服務(wù)的鮮活例子。

　　創(chuàng)新行業(yè)管理，營造公平競爭的行業(yè)環(huán)境。規(guī)范市場秩序。一是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是組織價(jià)格協(xié)商，避免惡性競爭。三是維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，避免同行仿冒。如，溫州市煙具行業(yè)協(xié)會在全國率先推出民間《維權(quán)公約》，寧波、金華等地的眾多商會也制定《維權(quán)公約》，并在報(bào)紙、商會網(wǎng)站和商會內(nèi)部刊物上發(fā)布產(chǎn)品維權(quán)公告。

　　推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。各級商會在推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一方面，協(xié)助打造產(chǎn)業(yè)基地。目前全省已擁有“國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地”42個(gè)，各類全國性工商業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“國字號”基地?cái)?shù)百個(gè)，浙江省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地95個(gè)。另一方面，申請集體商標(biāo)。目前浙江各類商會已成功打造“紹興黃酒”“寧波湯圓”“余杭家紡”“本牌甲魚”等集體商標(biāo)。

　　推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。各級商會在安全生產(chǎn)管理方面的措施主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。抓宣傳和教育培訓(xùn)，抓制度建設(shè)，抓機(jī)制建設(shè)，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全生產(chǎn)管理員。

　　幫助應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。10多年來，面對越來越多的貿(mào)易壁壘，商會已由消極抵制走向積極應(yīng)對，由個(gè)案和偶然行為走向普遍的常規(guī)活動。2006年，浙江省出臺全國首個(gè)反傾銷地方文件——《浙江省應(yīng)對出口反傾銷暫行辦法》，2007年成立首批20個(gè)“對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)”后，此后預(yù)警點(diǎn)數(shù)量逐年增加，并涌現(xiàn)出一系列成功應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的維權(quán)實(shí)例。

　　搭建服務(wù)平臺，助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。信息技術(shù)服務(wù)平臺。商會的信息服務(wù)功能有多種實(shí)現(xiàn)形式，主要包括通過茶話會、座談會、交流會和展覽會等形式，還通過建立技術(shù)創(chuàng)新平臺、與高校聯(lián)合組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、與企業(yè)聯(lián)合組建并以公司方式運(yùn)營技術(shù)中心等方式，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。融資服務(wù)平臺。2012年，浙江省投融資協(xié)會與民生銀行合作首創(chuàng)“中小微企業(yè)融資服務(wù)合作社”模式、“諾亞方舟——中小微企業(yè)抱團(tuán)融資555計(jì)劃”，計(jì)劃為5萬家中小微企業(yè)解決不少于500億元的融資需求。教育培訓(xùn)平臺。浙江省工商聯(lián)(商會)率先于1978年成立錢江業(yè)余學(xué)校，至今共培養(yǎng)各類人才40余萬。市場外拓平臺。以浙江省工商聯(lián)(商會)為例，主要表現(xiàn)三個(gè)方面：一是構(gòu)建對外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。與近40個(gè)外國駐滬使領(lǐng)館建立工作聯(lián)系，為開展民間外交搭建平臺。二是推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)交流。積極探索以政府支持、商會出面、企業(yè)參與的模式開展國際經(jīng)貿(mào)合作，首次在國外成功舉辦“走進(jìn)歐盟——中國浙江商會論壇”活動，推動浙江省企業(yè)與歐盟企業(yè)達(dá)成了一批合作協(xié)議或意向。三是健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　參與環(huán)境治理，助推經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。商會及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)環(huán)境法律法規(guī)、激勵或約束政策，在浙江污染治理和節(jié)能減排的進(jìn)程中，浙江省構(gòu)建了包括政府、企業(yè)、第三部門和公眾多元治理機(jī)制，商會成為環(huán)境治理不可或缺的重要主體。2014年，全省各級商會積極響應(yīng)省委、省政府“五水共治”的工作部署，開展“千企聯(lián)千村合力治污水”專項(xiàng)行動，截至2014年上半年共動員1218家浙商參與“五水共治”活動，共結(jié)對902個(gè)行政村，出資總額14.59多億元。

　　化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在浙江省委、省政府的支持引導(dǎo)下，全省各市以行業(yè)協(xié)會為平臺，探索建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，推廣行業(yè)性或區(qū)域性工資集體協(xié)商工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展商會調(diào)解。在商會調(diào)解工作方面，浙江省在認(rèn)識和實(shí)踐上都率先做出探索嘗試。浙江省司法廳和省工商聯(lián)聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商會人民調(diào)解工作的意見》，積極指導(dǎo)地方商會、行業(yè)商會開展商會調(diào)解工作，在商會建立人民調(diào)解委員會、調(diào)解室或調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。開展商會仲裁。各級商會積極向會員企業(yè)宣傳推薦仲裁法律制度，灌輸仲裁理念，同時(shí)積極推薦民營企業(yè)家、民營經(jīng)濟(jì)專業(yè)人士參與仲裁工作。

　　推進(jìn)光彩事業(yè)，承擔(dān)社會責(zé)任。2009年以來，浙江省民營企業(yè)家到中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)、東北老工業(yè)基地和蘇北地區(qū)累計(jì)實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目8790個(gè)，到位資金總額達(dá)395.13億元，安置就業(yè)270.3萬人，帶動脫貧67.9萬人，累計(jì)參與公益慈善捐贈金額(含款、物)100.4億元，捐建光彩小學(xué)160多所。

　　總體來看，在浙江省各級地方黨委政府的支持和工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，浙江省各級商會協(xié)同社會治理工作取得明顯成效，其主要有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

　　一是積極爭取黨委政府支持。浙江各級商會協(xié)同社會治理以政府的需要和支持為前提，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的重視與負(fù)責(zé)對推進(jìn)商會承接政府職能轉(zhuǎn)移具有重要意義。

　　二是充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的積極作用。工商聯(lián)的工作與商會協(xié)同社會治理緊密相關(guān)，充分發(fā)揮工商聯(lián)的組織、引導(dǎo)作用，能夠更好地推進(jìn)商會健康發(fā)展和參與社會治理。如，近年來浙江省工商聯(lián)相繼搭建政企溝通平臺、世界浙商大會平臺等，為商會向政府反映利益訴求及增進(jìn)政府與商會之間的溝通交流發(fā)揮積極作用，尤其是2011年、2013年連續(xù)兩次牽頭主辦世界浙商大會，吸引了眾多商會參與這項(xiàng)工作，共邀請100多個(gè)國家和地區(qū)的3500多名優(yōu)秀浙商參會，僅2013年一年全省浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金1752.13億元。

　　三是立足自身優(yōu)勢創(chuàng)新商會服務(wù)模式。浙江各級商會能夠在社會治理中發(fā)揮越來越重要的作用，除了擅于發(fā)揮自身專長之外，更重要的是積極主動地創(chuàng)新服務(wù)。

　　四是構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的多層面商會協(xié)同社會治理體系。浙江各級商會不約而同地參與到社會治理中，主要得力于構(gòu)建了多層面的商會協(xié)同社會治理體系。以商會承接政府職能為例，工商聯(lián)(商會)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，承接一些綜合性的職能和服務(wù)工作，同時(shí)輻射所屬的行業(yè)商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商會；行業(yè)協(xié)會商會，承接一些專業(yè)性的職能和服務(wù)工作，為產(chǎn)業(yè)和會員提供專業(yè)性服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會，承接一些服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和基層組織的職能工作，對接縣(市、區(qū))工商聯(lián)(商會)的延伸服務(wù)，三個(gè)層面的協(xié)會商會優(yōu)勢互補(bǔ)，共同促進(jìn)。

　　全國工商聯(lián)法律部來浙江義烏市開展非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解調(diào)研工作