“臺達(dá)電子最初從東莞遷往內(nèi)地，看重的是勞動力優(yōu)勢，隨著內(nèi)地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展日益成熟，公司正在將中高端生產(chǎn)線逐步遷往內(nèi)地。”在國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)湖南省郴州，臺達(dá)電子(郴州)有限公司行政廠長鐘偉光告訴記者。

　　臺灣臺達(dá)電子的成功投資，引來了一批相關(guān)配套企業(yè)，加上陸續(xù)遷入的近百家電子企業(yè)，使湖南“南大門”郴州初步形成了電子元器件集群，規(guī)模效應(yīng)令企業(yè)遷入更多中高端生產(chǎn)線。鐘偉光告訴記者，與一期5000人的勞動力密集型生產(chǎn)線不同，公司今年在郴州投產(chǎn)的二期生產(chǎn)線只有1000名員工，一名工人可以操作六臺自動化機(jī)器，這些機(jī)器用于生產(chǎn)4G手機(jī)的貼片電感等中高端產(chǎn)品。

　　隨著原有的“中國制造”中低端勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸喪失，中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在面臨一次“大考”。工信部總工程師朱宏任表示，中西部地區(qū)應(yīng)該通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成專業(yè)集群優(yōu)勢，打破以往“碎片化”投資格局，從較多關(guān)注總量規(guī)模向更多關(guān)注結(jié)構(gòu)質(zhì)量轉(zhuǎn)型，從而避免以往“撿到籃子里都是菜”的做法。

　　21日在郴州舉辦的第二屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會上，湖南省發(fā)布第三批106個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，總投資達(dá)848億元，其中永州臺灣高科技工業(yè)園項(xiàng)目、汝城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品科技園等產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目吸引了眾多客商眼球。

　　湖南省商務(wù)廳承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處處長張軍平介紹，與前兩批項(xiàng)目不同，新啟動的項(xiàng)目不追求數(shù)量、規(guī)模，強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目的質(zhì)量和集群效應(yīng)。“當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)變?yōu)椤p向轉(zhuǎn)移’，除了傳統(tǒng)勞動力密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移，像互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)移，以前是單個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在還有產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)移?！睆堒娖秸f。

　　以打造產(chǎn)業(yè)集群促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級成為中西部省份的共識。根據(jù)甘肅省規(guī)劃，該省“十二五”期間重點(diǎn)圍繞嘉峪關(guān)冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業(yè)、金昌有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)等10條千億級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；重慶建設(shè)沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以來，已培育形成了電子信息零部件、汽車零部件、精細(xì)化工、紡織服裝和消費(fèi)品制造等產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)產(chǎn)能8000億元左右。

　　湖南省商務(wù)廳廳長徐湘平表示，隨著承接產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變，高級技工和管理人員招工難、園區(qū)綜合承載能力不強(qiáng)、土地成本過高、水電和物流費(fèi)用等要素成本居高不下等問題成為地方招商部門面臨的新考驗(yàn)。

　　專家分析認(rèn)為，未來中西部地區(qū)投資增速仍將保持高速增長，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，中西部地區(qū)只有聚焦長期的集群戰(zhàn)略導(dǎo)向，才能逐步形成兼具規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；與此同時(shí)，要突破行政區(qū)劃限制，打破行政壟斷和市場壁壘，探索高效的管理體制和互利雙贏的合作模式，搭建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺。