新聞源 財(cái)富源

2025年04月22日 星期二

爭奪自貿(mào)區(qū) 各大城市“掰手腕”

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-21 20:33:56  來源:中國民航報(bào)  作者:程喆  責(zé)任編輯:王斌

  隨著上海自貿(mào)區(qū)的瓜熟蒂落,中國新一輪開放程度更大的貿(mào)易窗口正漸漸打開。已經(jīng)結(jié)束的北京APEC會(huì)議決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,這再次點(diǎn)燃了中國不少城市的熱情。重慶市、浙江省的舟山群島新區(qū)、天津市的濱海新區(qū)等都積極投身到自貿(mào)區(qū)歸屬權(quán)的爭奪當(dāng)中,競爭可謂相當(dāng)激烈。

  這些城市都十分清楚,如果能夠獲得自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目的先行先試,就可以比其他城市優(yōu)先獲得大踏步發(fā)展的機(jī)遇。比如,區(qū)內(nèi)關(guān)稅和其他貿(mào)易限制將被取消,商品等物資流動(dòng)更加順暢,廠商可以降低生產(chǎn)升本,獲得更大市場和收益;對于消費(fèi)者來說,則可以獲得價(jià)格更低的商品,各成員經(jīng)濟(jì)體的整體經(jīng)濟(jì)福利都會(huì)有所增加。

  在APEC會(huì)議期間,中國對外自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展明顯提速。其中,11月10日,中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。根據(jù)談判成果,協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域,雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目的90%、貿(mào)易額的85%。

  在中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判后僅一天,也就是11月11日,北京APEC會(huì)議又提出正式啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。亞太自貿(mào)區(qū)宣布啟動(dòng)6天后,另一個(gè)重磅消息是,2005年4月啟動(dòng)的中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判在今年11月17日實(shí)質(zhì)性結(jié)束。這意味著歷時(shí)9年多談判博弈的中澳自貿(mào)區(qū)即將“瓜熟蒂落”。

  “啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程”的消息一發(fā)布,不少城市開始摩拳擦掌,希望自貿(mào)區(qū)“下一站巴士”能夠停在自家門口。從區(qū)位上來說,中韓自貿(mào)區(qū)如果落戶中國,最好的選擇將是中國東北部港口城市。而在過去關(guān)于自貿(mào)區(qū)的城市競爭中,除了山東的城市外,大連、天津甚至廈門等城市的加入讓自貿(mào)區(qū)也出現(xiàn)了不少變數(shù)。

  此外,已有官方消息表明,廣州南沙、珠海橫琴和深圳前海三地“打包”申報(bào)自貿(mào)區(qū)的方向已經(jīng)明確,廣州為此已列出了負(fù)面清單;而地處東南沿海的廈門則已制訂了一份《廈門自貿(mào)區(qū)總體方案》。

  而廣東、天津和福建設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)的方案,已經(jīng)醞釀多時(shí),相關(guān)部門意見均已會(huì)簽,方案比較成熟,目前時(shí)機(jī)較好,就待國務(wù)院審批。

  商務(wù)部研究院院長霍建國則指出:“應(yīng)該在上海自貿(mào)區(qū)操作成熟之后,判斷其收到的效果如何,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再?zèng)Q定是否啟動(dòng)其他城市的自貿(mào)區(qū)安排計(jì)劃?!?/p>

  官方的模糊回答并沒有消除相關(guān)城市的熱情,從上海的經(jīng)驗(yàn)來看,自貿(mào)區(qū)對于一個(gè)城市的益處多多。2014年9月29日,距離中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立整整一年時(shí)間。觀察人士發(fā)現(xiàn),自貿(mào)區(qū)的成立,不僅減少了政府尋租的空間,這也讓上海逐步成為下一個(gè)集散和結(jié)算中心。上海市委書記韓正列出了在自貿(mào)區(qū)開展的四大制度創(chuàng)新,其中兩項(xiàng)是:“以負(fù)面清單(負(fù)面清單只羅列出禁止項(xiàng)目,沒有列入的都允許投資,表明投資環(huán)境更加開放)為核心的投資管理制度已經(jīng)建立,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度平穩(wěn)運(yùn)行?!?/p>

  上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院金融法博士研究生湯華東認(rèn)為:“上海自貿(mào)區(qū)作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,成立一年來,客觀地說,成績是斐然的?,F(xiàn)在已經(jīng)有約12000家企業(yè)新增注冊,聚集了大量的金融機(jī)構(gòu)和投資管理公司,各類要素市場也正在成形?!?/p>

  顯然,對于自貿(mào)區(qū)的爭奪,各大城市都在“掰著手腕”爭取勝出。但無論花落誰家,對于已經(jīng)開始走向一體化的亞太經(jīng)濟(jì)和整體中國經(jīng)濟(jì)來說,都是件好事和幸事。

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅