11月11日，省金融研究院發(fā)布《2014貴州金融藍皮書》，首次創(chuàng)設(shè)并編制了全國第一個省份金融指數(shù)體系——貴州金融指數(shù)。貴州金融指數(shù)是指什么，揭示的內(nèi)涵是什么?對貴州金融業(yè)發(fā)展有何意義?本報特邀省金融研究院院長王作功，就貴州金融指數(shù)出爐的過程及意義進行解讀。

　　全省:近三年發(fā)展高于全國和西部

　　王作功分析，從現(xiàn)狀指數(shù)比較可以看出，從2010年以來，貴州省金融業(yè)發(fā)展的水平與西部、全國相比，雖然整體偏低，但是相互之間的差距正在快速縮小。從增長指數(shù)比較可以看出，除2009年貴州金融業(yè)的整體增長幅度高于全國但低于西部之外，2010年以后，貴州金融業(yè)增長指數(shù)一直高于全國、高于西部，這說明從2010年以來，貴州金融業(yè)發(fā)展一直保持了高于全國、高于西部的態(tài)勢。

　　王作功認為，要加快我省金融業(yè)發(fā)展，首先要進一步抓好產(chǎn)融互動，做好我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級和創(chuàng)新，為這些產(chǎn)業(yè)提供金融支持，將金融資源有效配置到實體經(jīng)濟中去，提高我省的綜合競爭力，改善貴州金融指數(shù)相關(guān)指標。

　　其次，要完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。針對我省的第二和第三產(chǎn)業(yè)占比、城鎮(zhèn)化率等落后指標，出臺更多扶持第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)支持政策，為貴州金融業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

　　最后，要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。通過分析我省金融發(fā)展現(xiàn)狀指數(shù)和金融發(fā)展增長指數(shù)的優(yōu)勢指標和劣勢指標，針對劣勢指標加快優(yōu)化我省金融結(jié)構(gòu)，特別是要扶持本地法人證券公司做大做強，推動本地企業(yè)上市，加快設(shè)立法人保險公司。

　　貴陽:奮力追趕周邊省會城市

　　王作功分析，從現(xiàn)狀指數(shù)比較可以看出，昆明的現(xiàn)狀指數(shù)最高，烏魯木齊次之，南寧第三，貴陽仍然處于最低水平；但從2009至2013年各個年份的數(shù)據(jù)來看，總體上貴陽與其他三個城市的差距越來越小，貴陽市的金融發(fā)展正奮力追趕。

　　從增長指數(shù)結(jié)果可以看出，過去5年貴陽的增長水平在4個城市中處于中下游水平；但從各城市的時間序列來看，烏魯木齊過去5年的波幅最小，南寧波幅最大，貴陽增長指數(shù)波動較小，這說明貴陽金融業(yè)增長相對穩(wěn)定。

　　王作功認為，近年來貴陽市金融業(yè)發(fā)展取得較大成績，發(fā)展?jié)摿^大。加快貴陽區(qū)域金融中心建設(shè)，首先要根據(jù)全市金融生態(tài)環(huán)境改善狀況實施金融帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展金融業(yè)，改善貴陽金融中心指數(shù)的相關(guān)指標；其次，強化政府部門在改善融資環(huán)境方面的主導(dǎo)作用。發(fā)揮政府的征信作用，繼續(xù)加強與金融部門的合作，加強法制和社會信用制度建設(shè)，創(chuàng)建貴陽市金融誠信示范區(qū)。

　　再次，擴大金融業(yè)對外開放步伐，加大“引金入黔”力度，做大做強法人證券公司，加快設(shè)立法人保險機構(gòu)，彌補金融機構(gòu)發(fā)展不均衡的缺陷，發(fā)揮區(qū)域金融中心對經(jīng)濟資源、金融資源的集聚效應(yīng)。

　　同時，發(fā)展特色金融，特別是發(fā)展綠色金融、科技金融、普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融，增加金融業(yè)的創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)貴陽金融業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　遵義 六盤水:增長指數(shù)居前列

　　王作功分析，從現(xiàn)狀指數(shù)比較可以看出，除貴陽外的8個市州之間差距較大，遵義一直領(lǐng)先，六盤水一直排在第二位。而畢節(jié)一直排在倒數(shù)第一位，其原因在于畢節(jié)常住人口基數(shù)較大，在人均指標比較中排名比較靠后。據(jù)2013年與2009年相比，黔東南進步較快，從第五位上升到第三位；銅仁則從第七位上升到第六位。安順、黔南和黔西南分別下降一位。遵義市和六盤水市一直居于前二位。

　　據(jù)王作功介紹，總體上看，增長指數(shù)受國家宏觀經(jīng)濟增長速度放緩的影響，我省8個市州的增長指數(shù)2012年至2013年的水平低于2009年至2011年的水平，但在2013年仍然保持平均116.24的高水平。但是，從全國來看，8市州增長指數(shù)一直保持較高水平，高于西部、高于全國，貴州整體后發(fā)趕超的態(tài)勢比較明顯，其中銅仁和黔南增長更快。

　　王作功認為，對畢節(jié)、銅仁、黔南等貧困落后地區(qū)，除繼續(xù)加大財政扶持力度外，一定要發(fā)揮金融扶貧的特殊功能。國內(nèi)外長期實踐及理論研究表明，財政資金扶貧的效率存在邊際遞減規(guī)律，但金融扶貧則存在邊際效率遞增的規(guī)律。8個市州的金融指數(shù)研究也證明了這一點。

　　對以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱的六盤水等地區(qū)，則要通過發(fā)展綠色金融支持其改變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。只有通過大力發(fā)展綠色金融，才能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造再次形成核心競爭力。

　　對于遵義、安順等起點較高、基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理的地區(qū)，則要通過科技金融的發(fā)展增添新動力、再造新優(yōu)勢，打造區(qū)域經(jīng)濟升級版。對這些地區(qū)，可以通過科技金融支持高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而為我省的發(fā)展打開上升空間。

　　延伸閱讀

　　金融指數(shù)體系 金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展“晴雨表”

　　王作功介紹，“貴州金融指數(shù)”包含兩個數(shù)據(jù)，分別是對每個研究對象分析、評價后得出金融發(fā)展現(xiàn)狀指數(shù)和金融發(fā)展增長指數(shù)兩個重要指數(shù)，其中現(xiàn)狀指數(shù)用于揭示研究對象金融業(yè)發(fā)展的絕對水平，增長指數(shù)則揭示研究對象金融業(yè)發(fā)展的增長態(tài)勢。該指數(shù)體系的指標選取全部由客觀數(shù)據(jù)組成，選取金融外部環(huán)境、金融市場規(guī)模、金融市場效率等三大類指標。

　　貴州金融指數(shù)體系研究框架“貴州金融指數(shù)”從3個層次和15個研究對象展開:第一個層次是貴州作為一個省，與全國、西部進行比較；第二個層次是貴陽市作為區(qū)域金融中心，與同處于西部地區(qū)的省會城市昆明、南寧、烏魯木齊進行比較；第三個層次是對我省其他8個市州進行比較研究。

　　第一層次的研究對象共選取52個客觀指標，第二層次的研究對象共選取了48個客觀指標，第三層次的研究對象共選取0了51個客觀指標。這些客觀指標的數(shù)據(jù)來自于國家層面及各行政區(qū)公布的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)、金融統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)以及金融監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)。

　　另外，這些指標根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)分為絕對值指標和比率指標，根據(jù)對金融業(yè)發(fā)展的影響分為正向指標和逆向指標。對所有指標，省金融研究院邀請國內(nèi)金融和指數(shù)研究的專家進行論證打分后賦予權(quán)重，然后根據(jù)設(shè)計的模型運算后，得出該層次所有研究對象的金融發(fā)展現(xiàn)狀指數(shù)和金融發(fā)展增長指數(shù)。

　　相關(guān)鏈接

　　國際國內(nèi)金融指數(shù)概覽

　　目前，國際上比較有名的金融指數(shù)主要是由英國咨詢公司Z/Yen Group統(tǒng)計制作的“全球金融中心指數(shù)(GFCI)”，該指數(shù)對全球范圍內(nèi)主要金融中心的金融競爭力進行評價。于2007年3月發(fā)布第一期“全球金融中心指數(shù)”報告以來，截至今年8月，共計發(fā)布15期GFCI報告。

　　國內(nèi)做金融指數(shù)研究比較有名的機構(gòu)是由著名經(jīng)濟學(xué)家樊綱領(lǐng)導(dǎo)的綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)。在進行多年區(qū)域金融學(xué)研究的基礎(chǔ)上，綜合開發(fā)研究院編制了“CDI中國金融中心指數(shù)(CFCI)”，旨在為我國金融中心更好更健康的發(fā)展提供一定可借鑒的線索。從2009年5月發(fā)布“中國金融中心指數(shù)(CFCI)”第一期研究報告，截至今年8月，共計發(fā)布5期CFCI報告。

　　另外還有新華社中經(jīng)社控股攜手道瓊斯指數(shù)公司于2010年編制并發(fā)布全球首份國際金融中心發(fā)展指數(shù)，至今已經(jīng)發(fā)布5期報告。

　　2011年5月，上海金融聯(lián)合會發(fā)布上海金融景氣指數(shù)，至今已發(fā)布三年；2013年12月，中國濱海金融協(xié)同創(chuàng)新中心編制的“天津金融發(fā)展指數(shù)”在天津正式發(fā)布，距今還不到一年。

　　這些報告科學(xué)評價了區(qū)域金融中心城市的發(fā)展成績和不足，動態(tài)反映了這些金融中心的建設(shè)狀況。但是，這些研究報告無一例外的皆以核心城市作為研究對象，國內(nèi)尚沒有針對某一省份的金融業(yè)發(fā)展狀況進行指數(shù)研究。因此，基于這種考慮，省金融研究院對全國第一個省級金融指數(shù)進行了創(chuàng)造性研究。