遼寧省財(cái)政廳日前制發(fā)了《遼寧省政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》。省財(cái)政廳分別對(duì)全省財(cái)政系統(tǒng)和省直部門進(jìn)行工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)工作精神，明確改革任務(wù)，理解把握政策要求，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。

　　《指導(dǎo)目錄》明確了購買服務(wù)范圍，囊括了一般性公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)及其他事項(xiàng)等6大類61款348項(xiàng)政府購買服務(wù)內(nèi)容。

　　在2015年預(yù)算編制之際，各地推進(jìn)政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)要抓好三個(gè)銜接：

　　一是做好政府購買服務(wù)與部門預(yù)算編制的有機(jī)銜接。政府購買服務(wù)的資金，是在既有的年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，不是在年度預(yù)算之外新增財(cái)政資金、單獨(dú)設(shè)立購買服務(wù)專項(xiàng)。要求省直部門在編制2015年預(yù)算工作中，根據(jù)各部門履行職責(zé)需要和社會(huì)公眾需求，認(rèn)真研究梳理本部門的管理和服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)照《指導(dǎo)目錄》，凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目，原則上都要向社會(huì)購買；從2015年開始，省以上財(cái)政預(yù)算安排的在市縣列支的《指導(dǎo)目錄》中的項(xiàng)目，全部都要實(shí)行政府購買服務(wù)。

　　二是做好政府購買服務(wù)與政府采購的有機(jī)銜接。在推進(jìn)政府購買服務(wù)工作中，允許購買主體根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象等，采取服務(wù)外包、政府補(bǔ)貼或憑單等靈活多樣的購買形式，并依據(jù)政府采購法的有關(guān)規(guī)定，按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則合理選擇采購方式。

　　三是做好政府購買服務(wù)與事業(yè)單位分類改革的有機(jī)銜接。事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政支持方式和編制管理辦法，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由“養(yǎng)人辦事”向“辦事養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。