當(dāng)前，京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。同時(shí)，通過行政區(qū)劃調(diào)整，我市的城市發(fā)展空間和承載力顯著增強(qiáng)。兩個(gè)利好消息相疊加，使本次石洽會(huì)吸引了國內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注。

　　今年的石洽會(huì)是我市在國家提出京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略后，首次舉辦的大型投資合作洽談活動(dòng)。在“京津冀協(xié)同發(fā)展石家莊合作推介會(huì)”上，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀等多位業(yè)界專家一致認(rèn)為，石家莊迎來了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，并對(duì)石家莊未來發(fā)展獻(xiàn)出良策。

　　打造“京津石”核心區(qū)

　　“京津冀一體化發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看河北的發(fā)展，而河北的發(fā)展關(guān)鍵看石家莊。”

　　在題為《京津冀協(xié)同發(fā)展背景下石家莊升級(jí)戰(zhàn)略思考》的發(fā)言中，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀指出，石家莊作為省會(huì)城市必須要發(fā)揮更大的作用，承擔(dān)更多的使命和責(zé)任，在自身提升、帶動(dòng)河北發(fā)展、實(shí)現(xiàn)京津冀一體化中作出更大貢獻(xiàn)。

　　在他看來，當(dāng)前石家莊應(yīng)當(dāng)全力打造“京津石”核心區(qū)。“石家莊是冀中南中心城市，功能完善、配置資源更具優(yōu)勢(shì)、集聚效應(yīng)強(qiáng)，具有區(qū)位交通樞紐地位，與山西能源基地、中原城市群、山東半島城市群的中心城市同屬一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，這些都是有利條件?！彼f，打造“京津石”核心區(qū)，具有重要戰(zhàn)略意義，能夠發(fā)揮河北省會(huì)城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大帶動(dòng)作用，加快河北崛起，實(shí)現(xiàn)與京津的協(xié)同共進(jìn)。

　　石家莊升級(jí)做好“乘法”

　　“重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快與京津?qū)樱趨f(xié)同發(fā)展中獲取新動(dòng)力，贏得新優(yōu)勢(shì)?！?

　　陳耀教授表示，現(xiàn)階段京津冀協(xié)同發(fā)展，北京在做減法(功能疏解、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)外移)，河北要做加法(積極承接京津的轉(zhuǎn)移)，石家莊則要做好乘法。

　　他說，石家莊升級(jí)內(nèi)涵廣泛，包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市化水平、政府行政效能、人口素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境改善等，這是一個(gè)系統(tǒng)工程。

　　目前，京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出京津地區(qū)高端制造業(yè)關(guān)聯(lián)外溢效應(yīng)、都市型產(chǎn)業(yè)升級(jí)與遷移、服務(wù)業(yè)的異地復(fù)制遷移、北京第二機(jī)場產(chǎn)生臨空產(chǎn)業(yè)、天津城市功能疏解等諸多產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，石家莊應(yīng)抓住機(jī)遇，全力對(duì)接推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重點(diǎn)使石家莊成為京津科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。

　　具體實(shí)施上，陳耀教授建議，石家莊應(yīng)力推設(shè)立中關(guān)村科技園，力爭建一所211大學(xué)，提供人才支撐。搶抓自貿(mào)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，與京津共同申報(bào)自貿(mào)區(qū)，以開放促升級(jí)。此外，還應(yīng)建立京津石合作對(duì)接機(jī)制，包括建設(shè)公共信息平臺(tái)、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、舉辦京津石合作論壇等，發(fā)揮民間社團(tuán)商會(huì)作用，設(shè)立京津石城市商會(huì)聯(lián)盟，發(fā)揮政府與民間的協(xié)調(diào)對(duì)接功能。

　　京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作升級(jí)“3.0版”

　　“按照‘政府經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營市場、民眾經(jīng)營文化’的原則，協(xié)調(diào)三方利益，實(shí)現(xiàn)‘三地協(xié)同’和‘三方滿意’的目標(biāo)?！?

　　近兩年，在北京與河北的對(duì)接過程中，中國投資北京國際有限公司總顧問、北京市發(fā)改委原常務(wù)副主任柴曉鐘深切感受到，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作的范圍、協(xié)作的方式和協(xié)作的機(jī)制亟須在原有模式的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、共贏發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　“京津冀的產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在告別1.0版時(shí)代和2.0版時(shí)代，快速迎來3.0版時(shí)代?！彼忉專?.0版就是過去政府的“獨(dú)角戲”模式，2.0版則是政府與市場的“雙人舞”，3.0版即運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段去整合各方資源、資產(chǎn)和資本，調(diào)動(dòng)政府資源、市場資源、社會(huì)資源的積極性，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既要具備戰(zhàn)略高度和社會(huì)廣度，實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)效益，又要具備市場深度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　合力搭建服務(wù)平臺(tái)

　　“向平臺(tái)傾斜，向人才傾斜，打造四支隊(duì)伍，即商會(huì)隊(duì)伍、園區(qū)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和投資人隊(duì)伍?！?/p>

　　在推介會(huì)上，北京經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張一平作了主題為《京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑》的發(fā)言。他指出，京津冀的協(xié)同中，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。

　　“從京冀之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，有哪些潛在的市場呢？”張一平主任認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，以及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，都是二者需要對(duì)接的領(lǐng)域。

　　他建議，京津冀合力搭建平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)共同建立專家?guī)?、?xiàng)目庫、資金庫等。目前，三地共同擁有為數(shù)不少的國家級(jí)專家，而且涉及很多領(lǐng)域，專家?guī)鞂⑹箛壹?jí)課題的應(yīng)用在京津冀地區(qū)更加便利。

　　“石洽會(huì)本身就提供了一個(gè)項(xiàng)目對(duì)接庫，并且具有資金容量大，項(xiàng)目的成功率高、實(shí)操性好等特點(diǎn)。”張一平主任說，而資金庫可為河北擴(kuò)大融資、創(chuàng)新融資帶來新的資金池。

　　他還建議，京津冀合編一部《產(chǎn)業(yè)協(xié)同政策匯編》，把最有含金量、最有創(chuàng)新性、最提振精氣神的政策匯聚一堂，為企業(yè)搭建好服務(wù)的平臺(tái)。