大紅門市場(chǎng)往哪兒搬，到底誰說了算？

　　5月8日，北京豐臺(tái)區(qū)商務(wù)委與河北白溝新城管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作意向書。8天之后，大紅門地區(qū)八大主力市場(chǎng)，卻簽約河北永清國(guó)際服裝城。

　　“政府這邊搭臺(tái)，商家那邊唱戲……”議論四起。

　　但政府很淡定：搭的就是“多方推薦”的臺(tái)，讓商家唱好“貨比三家”的戲；即便市場(chǎng)不隨之起舞，也不搞“說一不二”的一紙令下，要多搞“七上八下”的協(xié)調(diào)溝通。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)大挪移是“當(dāng)頭炮”，“大紅門”們則是風(fēng)向標(biāo)。從“你有我有全都有”到“你好我好大家好”，重塑三地產(chǎn)業(yè)鏈條，舍與得、減與增、調(diào)與轉(zhuǎn)的每一次抉擇，都是政府與市場(chǎng)和諧共舞能力的大考驗(yàn)。

　　北京愈發(fā)理性：克服“舍不得”，堅(jiān)決把不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)疏解出去，為可持續(xù)發(fā)展騰出更多的資源和空間。

　　《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2014年版）》日前發(fā)布，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中類計(jì)，超過1/3的產(chǎn)業(yè)全市禁限，建材、造紙、紡織等一般制造業(yè)，區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)，赫然在列。

　　搞產(chǎn)業(yè)，要立足高精尖“瘦身健體”，撿“菜心”而不撿“白菜幫子”，成為“北京共識(shí)”。

　　污染企業(yè)，就地連根拔掉，上半年停產(chǎn)退出213家；今年安排工礦倉儲(chǔ)用地僅為上年的一半……不再光想著自個(gè)兒去吸引、集聚產(chǎn)業(yè)，北京反“磁力”做“減法”，毫不含糊。

　　研發(fā)、營(yíng)銷放在北京，新上生產(chǎn)線“外嫁”河北黃驊——北汽看中的是黃驊優(yōu)質(zhì)的港口資源和周邊的產(chǎn)業(yè)配套。眼下，企業(yè)“大腦”留在北京，“肢體”伸向津冀的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，初露端倪。

　　“企業(yè)往哪去，自己最明白?！北本┑母刹空f，騰籠換鳥重構(gòu)產(chǎn)業(yè)，政府要“成人之美”，只設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障，讓資源要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

　　天津愈發(fā)自信：協(xié)同上下功夫，錯(cuò)位上做文章，堅(jiān)定不移抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，做實(shí)“北方經(jīng)濟(jì)中心”。

　　濱海新區(qū)核心區(qū)的海河北岸，昔日小漁村于家堡，正在打造“全球規(guī)模最大”的金融區(qū)。起步區(qū)明年運(yùn)營(yíng)，但早已聚集了華夏人壽、中國(guó)金融租賃公司等一批機(jī)構(gòu)。

　　200公里之外，就是中國(guó)金融的地標(biāo)——北京金融街。金融中心的爭(zhēng)與不爭(zhēng)，就這樣擺在京津雙城面前。

　　“我們有一個(gè)實(shí)事求是的定位：打造京津第二金融街?！睘I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管委會(huì)主任鄭偉銘頭腦冷靜：不與北京爭(zhēng)存量金融，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)金融中心和金融改革創(chuàng)新基地。

　　握手而不掰手腕，差別化發(fā)展唱響京津“雙城記”。

　　在北京決策，在天津設(shè)后臺(tái)、服務(wù)，既沾光北京靠近金融總部的優(yōu)勢(shì)，又享受天津的先行先試政策與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為許多企業(yè)的自發(fā)選擇。

　　京津產(chǎn)業(yè)新城、京津合作示范區(qū)、京津冀創(chuàng)新共同體……找準(zhǔn)定位，抱團(tuán)發(fā)展，天津布子如飛。上半年，天津利用內(nèi)資到位資金中，來自京冀的資金占41.1%。

　　河北愈發(fā)堅(jiān)定：“縱使傷筋動(dòng)骨也要脫胎換骨！”河北痛下決心，壓減當(dāng)家產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能，自覺與“兩高一低”的落后產(chǎn)業(yè)決裂、與以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的增長(zhǎng)方式?jīng)Q裂。

　　河北也愈發(fā)清醒：接骨重生，綠色崛起，要借力京津，更要自力更生。

　　盯著存量“淘寶”，難解“近渴”：北京工業(yè)增加值去年3500多個(gè)億，全部轉(zhuǎn)移又能解決多大問題？著眼增量，無中生有，創(chuàng)新提質(zhì)，發(fā)展空間無限。

　　“可以站在風(fēng)的肩膀上，但必須有一雙鷹的翅膀！”立足優(yōu)勢(shì)找短板，圍繞承接練內(nèi)功，河北少了“要資源、要政策”的心態(tài)，多了“要改革、要?jiǎng)?chuàng)新”的思維。

　　要筑巢引鳳，財(cái)政卻捉襟見肘，河北缺錢也有缺錢的辦法：正在打造的承接平臺(tái)——白洋淀科技城，起步之初就采取“管委會(huì)+混合所有制公司”的全新運(yùn)營(yíng)模式，挖掘民資破解“錢從哪里來”難題。

　　企業(yè)跨行政區(qū)轉(zhuǎn)移，常遇稅收等利益糾葛，創(chuàng)新利益共享機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生——中關(guān)村海淀園首個(gè)“園外園”日前落戶河北秦皇島，對(duì)入駐企業(yè)產(chǎn)生的稅收，兩地政府各占四成，其余兩成作為扶持資金返還企業(yè)。

　　既要跳出一畝三分地，又要種好一畝三分地；既要市場(chǎng)決定，又要政府善為……京津冀演繹的，既是產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的一次大變局，又是機(jī)制創(chuàng)新的一次大試驗(yàn)。