中國(guó)國(guó)務(wù)院9月3日公布《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中提出，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開(kāi)展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點(diǎn)。

　　意見(jiàn)指出，海運(yùn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和海洋權(quán)益、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展等方面具有重要作用。近年來(lái)，中國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

　　為此，意見(jiàn)安排部署了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中專門提出深化海運(yùn)業(yè)改革開(kāi)放。除前述的在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開(kāi)展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點(diǎn)外，還包括深化國(guó)有海運(yùn)企業(yè)改革，積極發(fā)展國(guó)有資本、民營(yíng)資本等交叉持股、融合發(fā)展的混合所有制海運(yùn)企業(yè)；堅(jiān)持規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)從事海運(yùn)業(yè)務(wù)等。

　　中國(guó)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中當(dāng)天在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上就此表示，深化海運(yùn)業(yè)改革開(kāi)放，核心是積極發(fā)展混合所有制海運(yùn)企業(yè)，海運(yùn)投融資和經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。

　　何建中表示，航運(yùn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)的任務(wù)比較重，針對(duì)中遠(yuǎn)這樣的國(guó)有航運(yùn)企業(yè)，也應(yīng)該在這一領(lǐng)域加大改革力度。通過(guò)完善法人治理結(jié)構(gòu)，尤其是要調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，真正走出一條合作化經(jīng)營(yíng)的道路，亦即跟貨主合作、跟航運(yùn)上下游產(chǎn)業(yè)之間的戰(zhàn)略投資合作，同時(shí)也包括跟航運(yùn)企業(yè)之間的合作，“這應(yīng)該是一個(gè)方向”。(完)