據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，北京市交通委運輸管理局發(fā)布的一紙文件，讓方興未艾的商務(wù)租車市場再度面臨觸及政策紅線的風(fēng)險。文件指出，未來私家車和其他非租賃車輛不能用于汽車租賃經(jīng)營。目前，北京的商務(wù)租車市場普遍采取兩種模式：一是采用租賃公司自有車輛，雇傭司機進行營運；二是招募私家車主和車，車掛靠第三方租賃公司，司機簽約勞務(wù)派遣公司。文件的頒發(fā)，意味著對于掛靠模式的全面叫停。

　　雖然租車企業(yè)紛紛回應(yīng)稱不屬于通知所針對的企業(yè)類別，但這勢必讓“以司機加盟掛靠租賃公司模式運營”的商務(wù)租車企業(yè)遭遇當(dāng)頭一棒。接下來，商務(wù)租車企業(yè)為政策合規(guī)而進行的業(yè)務(wù)調(diào)整也在所難免。那么，新規(guī)的出臺對于逐漸被市場接受的“商務(wù)租車”市場會帶來什么影響呢？

　　在這次的叫停令中充當(dāng)主角的“商務(wù)租車”，早在五六年前開始興起，但因此前市場較小，一直只有少量的備案車輛可以運營。從去年開始，不少租車APP應(yīng)運而生，運營企業(yè)通過吸納租賃企業(yè)的車輛來進行經(jīng)營，一些有意向的私家車也被納入了租車體系之中。在不少專家看來，北京交通委運管局此次下發(fā)的通知，正是要切斷“非運營車輛租車”的經(jīng)營模式。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)解釋，從內(nèi)容來看，此次北京運管部門頒布的所謂新規(guī)，更多的是重申了此前《北京市汽車租賃管理辦法》中的規(guī)定，但值得注意的是，監(jiān)管對象被明確為借助互聯(lián)網(wǎng)和手機軟件預(yù)約租車，其規(guī)定的核心內(nèi)容還從側(cè)面約束了商務(wù)租車軟件“不出人，不出車”，從社會吸納車輛及司機為租車客戶服務(wù)的“掛靠模式”。

　　趙占領(lǐng)：其中核心第一點是，禁止私家車掛靠在租賃企業(yè)的名下，第二點就是，汽車租賃企業(yè)，在提供車輛租賃服務(wù)的同時，不能夠提供司機駕駛服務(wù)，這兩個規(guī)定應(yīng)該說，除了租賃企業(yè)，還影響到了商務(wù)租車軟件。因為北京交通委，它的監(jiān)管職責(zé)是汽車租賃行業(yè)和出租行業(yè)進行監(jiān)管，沒有權(quán)力直接監(jiān)管商務(wù)租車軟件，但是這個規(guī)定通過對汽車租賃企業(yè)的監(jiān)管，間接實現(xiàn)了對商務(wù)租車軟件的監(jiān)管，因為他實際上通過這種方式切斷了商務(wù)租車軟件的一些非法的營運車輛的活動，實際上也會導(dǎo)致商務(wù)租車軟件下面的車輛資源受到很嚴(yán)重的影響。

　　對此，主要使用這種方式經(jīng)營的易到租車回應(yīng)稱，他們并不為用戶直接提供租車服務(wù)，代駕也是客戶要求行為。他們期望能為約租車的規(guī)范化提供技術(shù)層面、規(guī)則層面的支持與建議。而記者致電易到租車客服也發(fā)現(xiàn)，提供司機服務(wù)仍然是主打賣點之一。

　　記者：您這租車是可以帶司機的是嗎？司機是您公司的嗎？

　　易到：我們都是和正規(guī)租賃公司合作請他們的車員。

　　記者：看到說北京不讓帶司機租車了？

　　易到：這個你可以放心，我們都是提供專業(yè)的帶司機的商務(wù)車租用服務(wù)，我們的司機師傅肯定是有保障的。

　　而目前正在積極布局商務(wù)車租用市場的快的打車則表示，新規(guī)對他們沒有影響。

　　斕拇虺倒關(guān)總監(jiān)葉耘：目前來說應(yīng)�(對我們)沒什么影響，現(xiàn)在我們租車的車輛全部都是由正規(guī)的租賃公司提供的，并且由正規(guī)租賃公司所有的，有運營資質(zhì)的車輛，所以不存在私家車的問題。而且本身只是一個地方交通部門出臺了一個對租賃公司的通知，所以我覺的這一塊再觀察吧！

　　雖然屢屢被指游走在法律紅線上，但商務(wù)租車市場卻被廣泛看好。這種模式不但在國外廣泛使用，在國內(nèi)不少大城市也越來越被公眾接受，新規(guī)的出臺是否意味著“商務(wù)租車”市場將受到?jīng)_擊？未來租車企業(yè)該如何發(fā)展？

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，目前商務(wù)租車市場的擴大源于交通出行壓力的增長。調(diào)查顯示，全國200萬輛以上汽車保有量的城市超過10個，限購，限行，公路資源緊張等原因使得8成用戶都愿意嘗試“分享私家車資源”。

　　業(yè)內(nèi)人士：這個趨勢目前還會往前發(fā)展，政策方的一些措施，使你的用車成本越來越高，80%-90%的用戶都是支持拼車的。

　　未來，互聯(lián)網(wǎng)租車行業(yè)能否擺脫“非法運營”的帽子，在合法的環(huán)境下運營。中國汽車租賃協(xié)會常務(wù)理事范永耀建議，應(yīng)該有步驟放開私家車資源共享。

　　范永耀：政府必須維持公平競爭，而且需要維護好的法律秩序，所以在沒有新的法律來規(guī)范(租車)的時候，出臺政策維護原有法律法規(guī)這是必須的。但實際上北京也好其他一些地方也好都在研究這個東西，未來把這個閑置的車輛資源共享，通過一種模式連接起來，資源充分利用，總體來說還是一個好事。

　　目前政府、行業(yè)和企業(yè)也在加緊聯(lián)合，制定有關(guān)汽車租賃行業(yè)的相關(guān)政策細(xì)則。中國汽車租賃協(xié)會副秘書長李硯立：

　　李硯立：我們租賃這一塊目前還沒有完全管理起來，因為我們現(xiàn)在正在制定新的租賃管理辦法。

　　相關(guān)政府部門出臺的商務(wù)租車新規(guī)定，對眼下混亂的商務(wù)租車市場能夠有效得規(guī)范引導(dǎo)，更好保護乘客的切身利益。與此同時，新規(guī)定也大大抬高了市場競爭門檻，對于本身擁有大量線下汽車租賃公司資源的平臺是重大利好，而對于依托私家車打“擦邊球”發(fā)展起來的平臺來說，并不是好消息。新規(guī)定、新要求出臺之后，將如何改變商務(wù)租車市場格局？讓我們拭目以待。