上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院“中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組26日在滬發(fā)布的《2015年中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測年中報告》顯示，從長遠(yuǎn)看，中國仍然可以保持較高的經(jīng)濟(jì)增速，這其中的潛在經(jīng)濟(jì)增長率的釋放，需要通過結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展驅(qū)動方式的改變來實現(xiàn)。

　　該份報告基于上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院中國量化準(zhǔn)結(jié)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型(IAR-CMM Model)，就當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢分別從基準(zhǔn)情景(央行已于6月27日降準(zhǔn)降息，故設(shè)三季度無額外政策力度)、樂觀情景(“一帶一路”戰(zhàn)略順利開展，假設(shè)下半年第二產(chǎn)業(yè)增加值、投資、政府支出增長的預(yù)期均上調(diào)2%)、悲觀情景(美聯(lián)儲提高加息的速度和力度，假設(shè)由此引起下半年新興國家對中國出口需求降低15%)進(jìn)行了情景分析。

　　報告認(rèn)為，當(dāng)前中國完成政府提出的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)任務(wù)難度較大，政策需要十分謹(jǐn)慎應(yīng)對。

　　報告認(rèn)為，可通過定向財政政策與定向貨幣政策相結(jié)合的方式等促使投資有效流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，包括加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以PPP等創(chuàng)新融資模式大力吸收民間資本、提高公共資金效率的方式來推動新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如城鄉(xiāng)管網(wǎng)升級改造、城際鐵路、新一代互聯(lián)網(wǎng)以及教育、醫(yī)療、文化基礎(chǔ)設(shè)施等等。

　　課題組首席專家、上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授、美國Vanderbilt大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授曾任美聯(lián)儲堪薩斯分行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美聯(lián)儲費城分行經(jīng)濟(jì)顧問黃曉東分析稱，經(jīng)過測度，即使不考慮深化改革和加強(qiáng)治理等制度建設(shè)可能帶來的改革紅利，從勞動力、資本和全要素生產(chǎn)率等要素的中長期基本面看，中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率沒有出現(xiàn)大幅下滑，5到8年內(nèi)有望繼續(xù)保持在7%以上。

　　報告提出，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵在于正確理解發(fā)展的邏輯與治理的邏輯，并正確處理二者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)、辯證關(guān)系。

　　在黃曉東看來，政府工作焦點應(yīng)是深入進(jìn)行理順政府與市場、政府與社會之間治理邊界的制度性和結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵經(jīng)濟(jì)上的自由選擇和競爭，消除不利于企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擠壓民營經(jīng)濟(jì)的制度性障礙。

　　“當(dāng)前改革的重點應(yīng)是深化土地、勞動力和資本三大要素市場的改革，真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動向效率驅(qū)動乃至創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變”，黃曉東說，政府必須從法治、執(zhí)行力、民主監(jiān)督三個維度來推進(jìn)綜合治理，同步解決政府在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的不作為、亂作為的問題。

　　上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院于2009年底發(fā)起成立“中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組，作為課題組的核心成果之一，該報告力求體現(xiàn)三大特點：一是聚焦中國宏觀經(jīng)濟(jì)中面臨的重大熱點、難點問題；二是基于豐富完整和可靠性強(qiáng)的數(shù)據(jù)，應(yīng)用國際最前沿的宏觀預(yù)測分析思路；三是既給出短期政策選項，也給出長期治理方案，實現(xiàn)短期對策與中長期治理的有機(jī)結(jié)合。目前該報告每年1月和7月出版兩期。