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2025年01月10日 星期五

全球工資報(bào)告:全球工資增長徘徊不前

  國際勞工組織日前在此間發(fā)布的《2014-2015年全球工資報(bào)告》顯示,2013年全球工資增長率為2%,不僅低于國際金融危機(jī)爆發(fā)前3%的增長水平,而且低于2012年2.2%的增長率。新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的工資增幅則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均水平。

  根據(jù)這份兩年一度的報(bào)告,全球工資有所增長,部分得益于二十國集團(tuán)中新興經(jīng)濟(jì)體的拉動(dòng)。這些經(jīng)濟(jì)體2012年的工資增長率為6.7%,2013年則為5.9%。相比之下,自2006年以來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均工資僅增長約1%,其中2012年和2013年分別放緩到0.1%和0.2%。

  國際勞工組織負(fù)責(zé)政策的副總干事桑德拉·波拉斯基在發(fā)布會(huì)上說:“從全球工資增長情況來看,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增幅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。過去兩年,中國的工資增長占到全球一半,此前幾年,中國更是幾乎占到全球工資增長的全部?!睆膱?bào)告中可以看出,中國之所以在全球占到如此高比例,與較快的工資增長和巨大的勞動(dòng)力市場有關(guān)。2013年中國工資增長率為9%,遙遙領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體。

  報(bào)告還顯示,在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,各地區(qū)之間工資增長呈現(xiàn)出巨大差異,例如2013年亞洲工資增長5%,東歐和中亞增長5.8%,中東地區(qū)工資增長3.9%,但非洲增長僅0.9%,拉丁美洲和加勒比地區(qū)增長0.8%。此外,盡管過去10年的數(shù)據(jù)表明,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均工資在向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體緩慢靠攏,但平均來看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的工資仍是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的3倍之多。

  全球工資現(xiàn)狀還表現(xiàn)出了一系列值得關(guān)注的問題,其中之一就是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長與工資增長失衡嚴(yán)重。自2009年以來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均工資僅增長0.4%,而同期的勞動(dòng)生產(chǎn)率則增長5.3%。這意味著勞動(dòng)者及其家庭較少分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果,而資本所有者從中受益更多。波拉斯基說:“勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資增長仍未能同步,這種情況已延續(xù)幾十年。這一趨勢還體現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中勞動(dòng)力份額的下降,即國內(nèi)生產(chǎn)總值中用于勞動(dòng)力的支出與用于再投資支出所占比例不平衡。這在發(fā)展中國家非常明顯?!?/p>

  再如,從全球來看,無論在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,工資都是家庭收入主要來源,但對(duì)于10%的富人和另外10%的低收入者來說,他們更多依賴其他收入來源。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,工資占到家庭總收入的70%至80%;在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,由于自謀職業(yè)較為普遍,工資在家庭收入中所占比例相對(duì)較低。

  最后,在許多經(jīng)濟(jì)體,婦女、移民等弱勢群體的工資收入普遍低于平均水平。報(bào)告發(fā)現(xiàn),世界上多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的職業(yè)女性通常比職業(yè)男性受教育程度更高,經(jīng)驗(yàn)更豐富,且工作成效更明顯,但她們的工資卻依然低于男性。報(bào)告顯示,男女薪酬差距最大的經(jīng)濟(jì)體是美國,男性每賺100美元,女性平均相對(duì)應(yīng)的工資只有64.2美元。

  國際勞工組織建議,各國政府應(yīng)該從兩方面入手制定相應(yīng)政策,解決上述問題。一是勞動(dòng)力市場政策,或稱直接分配政策,如確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、同工同酬政策、增加就業(yè)等;二是通過財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)劑,或稱間接分配政策。波拉斯基強(qiáng)調(diào),必須采取措施解決工資增長停滯的問題,因?yàn)樯鐣?huì)不平等主要是由于收入不平等所致。

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