2014中國公司治理指數(shù)發(fā)布與研討會(huì)今天在天津財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李維安教授主持會(huì)議并作《2014中國公司治理評(píng)價(jià)報(bào)告》，發(fā)布被譽(yù)為上市公司治理狀況晴雨表的2014中國上市公司治理指數(shù)。

　　作為國內(nèi)最早發(fā)布的權(quán)威公司治理指數(shù)，自2003年發(fā)布以來，中國上市公司治理指數(shù)已連續(xù)發(fā)布了12年，先后對(duì)18962個(gè)樣本公司開展了治理評(píng)價(jià)。

　　從行業(yè)比較分析來看，2014年評(píng)價(jià)排名中，金融、保險(xiǎn)業(yè)的公司治理指數(shù)位居第一；緊隨其后的是建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、采掘業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、傳播與文化產(chǎn)業(yè)等，這些行業(yè)治理狀況相對(duì)較好；而綜合類和房地產(chǎn)業(yè)上市公司治理水平總體仍然偏低。從控股股東性質(zhì)比較分析來看，繼2012年和2013年之后，2014年民營控股上市公司治理指數(shù)再次超過國有控股上市公司。從地區(qū)比較分析來看，河南省、江蘇省、浙江省、北京市、福建省、貴州省、安徽省、廣東省、山東省等地區(qū)治理指數(shù)平均值最高；而寧夏、黑龍江省、海南省、吉林省、山西省等地區(qū)指數(shù)排名比較靠后。從市場(chǎng)板塊來看，2014年評(píng)價(jià)中金融保險(xiǎn)公司治理指數(shù)均值最高，為64.27；其次為創(chuàng)業(yè)板，其治理指數(shù)均值為63.50，中小企業(yè)板為62.68；而主板上市公司的治理指數(shù)平均值最低，為60.13。

　　2014年中國上市公司治理指數(shù)有兩個(gè)引人注目的特點(diǎn)：一是，2013年高治理水平的上市公司主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2014年則出現(xiàn)了由沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸推進(jìn)的趨勢(shì)。如，2014年河南省上市公司治理指數(shù)最高(由2013年的61.42提高到2014年的62.59)，貴州、重慶、湖南等內(nèi)陸地區(qū)的上市公司治理指數(shù)也相對(duì)較高。二是，新一屆政府打擊貪腐的強(qiáng)大信心已開始傳導(dǎo)至公司治理指數(shù)當(dāng)中，如貪腐的重災(zāi)區(qū)山西和四川，其公司治理指數(shù)分別為59.69和60.79，均低于平均值61.41。

　　記者注意到，2014年中國上市公司治理指數(shù)前100家的指數(shù)均值為69.03，高于總體樣本均值12.4個(gè)百分點(diǎn)。其中股東治理指數(shù)為73.36，高于總體樣本均值14.1個(gè)百分點(diǎn)；董事會(huì)治理指數(shù)為64.15，高于總體樣本均值1.2個(gè)百分點(diǎn)；監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)為61.4，高于總體樣本均值5.99個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)理層治理指數(shù)為63.04，高于總體樣本均值10.79個(gè)百分點(diǎn)；信息披露指數(shù)為78.52，高于總體樣本均值24.06個(gè)百分點(diǎn)；利益相關(guān)者治理指數(shù)為73.83，高于總體樣本均值19.38個(gè)百分點(diǎn)。

　　與會(huì)人士認(rèn)為，2014年中國公司治理評(píng)價(jià)指數(shù)反映出四大深層問題：

　　第一，公司治理改革走在了中國治理改革的最前沿，這也為非盈利組織治理、政府治理、國家治理提供了借鑒。2014年是我國全面深化改革元年，新一屆政府強(qiáng)大的打擊貪腐的信心，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)民主，新型大國關(guān)系的實(shí)施和海上絲綢之路的大方略無一不體現(xiàn)在具體的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)者之一——上市公司身上；具體的制度安排如越來越多的人民幣離岸市場(chǎng)、滬港通等等直接改變著投資者的結(jié)構(gòu)。所有這些也都在改變著中國上市公司的行為決策，這也為上市公司治理評(píng)價(jià)提出了新的要求。

　　第二，從中國上市公司治理指數(shù)中發(fā)現(xiàn)，民營控股上市公司的治理指數(shù)多年來一直高于國有控股上市公司，這為十八屆三中全會(huì)決議提出的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提供了制度必然性。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)能夠提高治理效率，獲得治理紅利。

　　第三，2014年股東治理指數(shù)和利益相關(guān)者治理指數(shù)的提高得益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮治理作用，極大地降低了治理成本，提高了治理效率。

　　第四，2014年經(jīng)理層治理指數(shù)的下滑表明上市公司特別是國有控股上市公司的經(jīng)理層治理是提升公司治理水平的瓶頸。中國上市公司經(jīng)理層長(zhǎng)期行為治理機(jī)制的建立迫在眉睫，國有控股公司經(jīng)理層激勵(lì)機(jī)制的改革順序應(yīng)該首先取消行政激勵(lì)，然后才能過渡到市場(chǎng)化激勵(lì)方式。