近年我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模呈快速增長態(tài)勢，各大跨國公司針對中國巨大的潛在市場加緊謀劃，但由于一些主客觀原因尚未發(fā)起“大規(guī)模進(jìn)攻”。業(yè)內(nèi)人士建議，我國應(yīng)趁空窗期盡快突破新能源汽車技術(shù)瓶頸、占領(lǐng)本土市場，推動(dòng)本土汽車業(yè)對國外汽車業(yè)的“彎道超車”，避免重蹈傳統(tǒng)汽車覆轍。

　　跨國公司紛紛布局中國市場

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，從“十三五”開始，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段。

　　在過去一個(gè)階段，跨國公司在中國市場上對于新能源汽車說得多做得少，沒有表現(xiàn)出多少優(yōu)勢，但這并不代表他們沒有實(shí)力，恰恰相反，他們在新能源汽車方面做了大量卓有成效的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新工作。當(dāng)中國新能源汽車市場啟動(dòng)后，跨國公司表現(xiàn)出了空前高漲的熱情，迅速顯現(xiàn)出進(jìn)入新能源汽車市場的能力。

　　事實(shí)上，從2014年起，我國新能源汽車市場規(guī)模開始明顯加速增長，巨大的潛在市場讓各大跨國汽車企業(yè)寄予厚望。

　　2015年6月，德國大眾集團(tuán)與上汽集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，共同開啟新能源汽車的本地化進(jìn)程。未來4年，大眾集團(tuán)及其在華的兩家合資企業(yè)將在中國市場投資220億歐元，用于實(shí)現(xiàn)15款新能源汽車的中國本土化生產(chǎn)。其中，第一款實(shí)現(xiàn)在華生產(chǎn)的插電式混合動(dòng)力轎車奧迪A6L e-tron今年將下線和上市。

　　美國通用汽車公司也對中國新能源汽車市場表現(xiàn)出高度重視。通用中國總裁錢惠康前段時(shí)間在接受媒體采訪時(shí)說，通用汽車正開發(fā)多款插電式混合動(dòng)力車型，未來5年有超過10款新能源產(chǎn)品在華國產(chǎn)。

　　日本豐田汽車公司在全球混合動(dòng)力技術(shù)和產(chǎn)品方面具有先發(fā)優(yōu)勢。為改變豐田新能源車在華銷量不高的現(xiàn)狀，豐田在江蘇設(shè)立了它在海外的首個(gè)混合動(dòng)力研發(fā)中心，并在華推出卡羅拉混合動(dòng)力轎車。這款緊湊型車的亮點(diǎn)是占整車成本比重最大的電池和混合動(dòng)力總成實(shí)現(xiàn)了“深度”國產(chǎn)化，從而使整車成本降低、價(jià)格與汽油版車型相當(dāng)。

　　產(chǎn)自美國硅谷的特斯拉純電動(dòng)車盡管價(jià)格不菲，但在中國新富人群中頗受歡迎。在剛剛過去的2015年，特斯拉汽車首席執(zhí)行官馬斯克曾數(shù)次到訪中國，試圖加強(qiáng)與中國產(chǎn)業(yè)界和政府層面的合作，并計(jì)劃加大在華零部件采購額。

　　除了在技術(shù)和產(chǎn)品上發(fā)力之外，跨國公司也在爭取獲得中國新能源汽車的政策支持。2015年9月11日，在工信部發(fā)布的第五批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》中，寶馬i3純電動(dòng)車和增程式車在列，這被業(yè)內(nèi)解讀為中國電動(dòng)車市場開始向跨國車企敞開大門。同時(shí)，已在長三角、珠三角等地獲得新能源車牌照政策支持的特斯拉，也已被納入北京新能源汽車搖號系統(tǒng)；馬斯克甚至直言未來要使特斯拉實(shí)現(xiàn)在華本地化量產(chǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)面臨外來威脅

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)品方面，中國與歐美日尚不存在明顯“代差”，但跨國公司有更雄厚的汽車工業(yè)基礎(chǔ)和更超前的核心技術(shù)儲備。同時(shí)，跨國公司通過在華合資公司建起了完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，其產(chǎn)品擁有比中國本土品牌更高的市場認(rèn)知度。因此，隨著技術(shù)不斷進(jìn)步、市場不斷擴(kuò)大和放開以及我國政府對本土企業(yè)補(bǔ)貼退坡，跨國公司將逐漸具備條件對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅，甚至可能會像傳統(tǒng)汽車一樣蠶食本土市場。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)等人指出，雖然中國在新能源汽車動(dòng)力電池等方面已有一定的技術(shù)突破，但與國際先進(jìn)水平相比，技術(shù)基礎(chǔ)并不牢固，一些企業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈被外資掌控。中國新能源汽車依然存在核心技術(shù)缺失和落后的問題。

　　記者了解到，目前國內(nèi)除比亞迪自產(chǎn)電池外，北汽、上汽的電池均來自海外品牌。以北汽新能源主打的EV系列純電動(dòng)車為例，其單體電池主要來自與韓國SK合資的企業(yè)北京電控愛思開科技有限公司，而上汽的電池則來自與美國的合資企業(yè)。同時(shí)，國產(chǎn)新能源汽車電機(jī)、電控系統(tǒng)的一些核心元器件也都來自西方國家。

　　汽車研發(fā)專家、清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全和中國齒輪專業(yè)協(xié)會榮譽(yù)會長王聲堂均認(rèn)為，即便中國在電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破，也不一定代表中國就能造出世界一流的新能源汽車，因?yàn)樾履茉雌囈残枰獋鹘y(tǒng)汽車技術(shù)，車身、底盤、電子和集成等各方面的差距依然是中國難以跨越的門檻。

　　目前，跨國公司一時(shí)還不會“大舉進(jìn)攻”中國市場。這主要有三個(gè)原因：

　　一是受技術(shù)和規(guī)模限制，當(dāng)前全球新能源汽車企業(yè)普遍無法大幅降低成本，在沒有中國政府補(bǔ)貼的情況下，進(jìn)口新能源汽車價(jià)格超出普通購車者承受范圍，缺乏市場競爭力。二是由于消費(fèi)者認(rèn)知不足以及充電樁配套不完善等原因，我國新能源汽車的大市場尚未形成，銷量絕對值太小，不足以讓企業(yè)賺得盆滿缽滿。三是跨國公司及其在華合資企業(yè)已在傳統(tǒng)車生產(chǎn)設(shè)施上有巨量投資，其傳統(tǒng)產(chǎn)品占據(jù)著中國市場主導(dǎo)地位，因此不愿過早看到傳統(tǒng)車和新能源車銷量此消彼長。

　　應(yīng)趁空窗期避免重蹈傳統(tǒng)車覆轍

　　專家指出，一方面跨國公司紛紛布局我國新能源汽車市場，給本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了緊迫感；另一方面，跨國公司因慣性和補(bǔ)貼等原因，大規(guī)模進(jìn)入尚存主客觀障礙，這就給本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展留下了空窗期。我國應(yīng)抓住機(jī)會，發(fā)展壯大本土產(chǎn)業(yè)，避免重蹈內(nèi)燃機(jī)車領(lǐng)域丟失市場、缺乏技術(shù)的覆轍。

　　一是要加快核心技術(shù)進(jìn)步，扭轉(zhuǎn)依賴外國技術(shù)的局面。國家發(fā)展和改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處處長李剛說，相比中外在傳統(tǒng)汽車上的差距，我們在新能源汽車上的差距要小得多。如果能在新能源汽車上加快突破，將來就有可能與國外平起平坐。所以，我國汽車工業(yè)的發(fā)力點(diǎn)要有相當(dāng)一部分放在新能源汽車上。若繼續(xù)依賴“洋技術(shù)”，將來自身技術(shù)空心化、依靠第三方采購的本土企業(yè)將很難降低成本參與競爭。國家應(yīng)繼續(xù)大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加大投入對電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，提高核心零部件水平和系統(tǒng)集成能力。

　　二是要擺脫補(bǔ)貼依賴，逐漸加大市場在資源配置中的作用。政府補(bǔ)貼退坡是必然過程，我國新能源汽車企業(yè)不能永遠(yuǎn)“躺”在補(bǔ)貼上過日子，必須在激烈的市場競爭中學(xué)會站穩(wěn)腳跟。政府對新能源汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)讓市場充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用。同時(shí)，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立、行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管都應(yīng)盡快適應(yīng)新能源車的發(fā)展速度。

　　三是要在外資大規(guī)模進(jìn)入之前，加大本土新能源汽車的市場推廣力度。這需要我國盡快解決充電設(shè)施不完善、國內(nèi)各地保護(hù)主義橫行等阻礙新能源汽車市場推廣的問題。

　　四是當(dāng)下國家應(yīng)對外來競爭者要適度限制。眾多業(yè)內(nèi)人士指出，除了暫時(shí)不給予外資新能源汽車補(bǔ)貼外，我國應(yīng)借發(fā)展和推廣新能源汽車的契機(jī)，調(diào)整國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，特別是對跨國公司及其合資企業(yè)在華建新廠、擴(kuò)產(chǎn)能不能再“大開綠燈”。