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“供給側(cè)”改革,為十三五開局之年統(tǒng)籌布局
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-22 18:07:49 來源:中青在線 責(zé)任編輯:張少雷
12月18日至21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2016年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,并作總結(jié)講話。(12月21日 人民網(wǎng))
再過幾天我們將迎來嶄新的2016年,明年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。37年前的12月18日,黨的十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放新時(shí)代,再過5年,第一個(gè)百年夢(mèng)想將接受檢驗(yàn),再過33年,我們將迎來建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的第二個(gè)百年夢(mèng)想。改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)總量已從1978年的3650.17億元飚升至2014年的636139億元,增長了174.3倍,年均增長近10%。不過,雖然今年中國人均GDP將超過8000美元,但我們面臨的不止有中等收入陷阱,還包括資源枯竭、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、貧富拉大、貪腐叢生、道德滑落等一系列問題。正是看到了這些嚴(yán)重制約中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的一系列問題,十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的重大決定,一年之后,習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”治國理政方略,為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興統(tǒng)籌布局。
今年10月,十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五位一體”發(fā)展理念,“五大發(fā)展理念”是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)所面臨各種問題的“把脈問疹”,同時(shí)也是針對(duì)中國可持續(xù)發(fā)展最客觀、理性的決策研判。本次中國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正是以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),以“五大發(fā)展理念”為主線,為“十三五”規(guī)劃開局之年“開方抓藥”,其中,供給側(cè)改革為最重要一劑“藥方”。
今年11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,習(xí)近平首次提出“供給側(cè)改革”,此后8天內(nèi)又分別在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議,APEC會(huì)議上三次提到“供給側(cè)改革”?!肮┙o側(cè)改革”即從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“供給側(cè)改革”包括清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,化解房地產(chǎn)庫存和金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間?!肮┙o側(cè)改革”將讓“投資、消費(fèi)、出口”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式更智能,讓“五位一體”發(fā)展理念更優(yōu)化,也將讓社會(huì)治理體系分工細(xì)化、明確、高效。
此外,本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提到了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心正是十八屆三中全會(huì)全面深化改革提到的“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,同時(shí)也是“供給側(cè)改革”的指導(dǎo)思想。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)正是“供給側(cè)改革”針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌布局,其中,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、戶籍制度改革、房地產(chǎn)去庫存、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、電費(fèi)降價(jià)等將倍受關(guān)注。不難看出,“五大任務(wù)”對(duì)接的正是“十三五規(guī)劃”穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總目標(biāo)。
明年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)中包含了“三去、一降、一補(bǔ)”三個(gè)“藥方”?!叭ァ钡氖墙?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之“痛”,“降”的是生產(chǎn)負(fù)擔(dān)之“壓”,“補(bǔ)”的則是民生短板與貧富分化之“憂”。“三去、一降、一補(bǔ)”之下,將激勵(lì)與鼓舞中國經(jīng)濟(jì)更快速地向創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,唯有科技創(chuàng)新才是大國崛起的基石,創(chuàng)新引領(lǐng)將有力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,孵化出新技術(shù)、新能源、新業(yè)態(tài)、新思維、新機(jī)遇,這正如擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國高鐵走出國門所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)。集約發(fā)展、綠色發(fā)展則是擁有13億人口大國實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的唯一選擇,同時(shí),這也是科技創(chuàng)新的動(dòng)力,并拓展起開放、共享發(fā)展的國際環(huán)境,為民族復(fù)興贏得機(jī)遇。
2015年,習(xí)近平主席與李克強(qiáng)總理出訪足跡遍布五大洲,亞歐峰會(huì)、AEPC會(huì)議、G20峰會(huì)、中非合作論壇、“10+1”峰會(huì)、聯(lián)合國大會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上中國聲音、中國智慧、中國責(zé)任已越來越被世界目光所關(guān)注,所吸引,所贊賞,而我們也相信,隨著供給側(cè)改革的深入和中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功,“一路一帶”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、亞投行、絲路基金、人民幣國際化的一系列重大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的推進(jìn)、顯效,國內(nèi)國際環(huán)境必將助推中國經(jīng)濟(jì)走出陣痛期,步入創(chuàng)新、高效、綠色、普惠發(fā)展新階段,砥礪民族復(fù)興的兩個(gè)百年夢(mèng)想。
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