在外界普遍預(yù)測汽、柴油價格將迎來“四連跌”時，國家發(fā)展改革委15日稱，根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制的有關(guān)規(guī)定，暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格。這引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。

　　分析人士稱，此次宣布暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格，主要由于近期國際原油價格持續(xù)走低，觸發(fā)成品油價格形成機制中的有關(guān)規(guī)定。這是國家為維持國內(nèi)正常的原油勘探生產(chǎn)，從長期能源安全出發(fā)而采取的措施。

　　現(xiàn)行成品油價格機制，是2008年底出臺、2013年修訂的。在對外公布的油價有關(guān)管理辦法中，為成品油價格上漲設(shè)定了“天花板”價格——當(dāng)國際市場原油價格高于每桶130美元時，汽、柴油價格原則上不提或少提。

　　此前已有業(yè)內(nèi)人士表示，從維護國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)定運行的角度來說，國家也應(yīng)對成品油價格調(diào)整設(shè)定“地板價”，也就是說，當(dāng)國際原油價格低于一定程度的時候，可以不降或少降。

　　現(xiàn)在我國的原油價格由企業(yè)參照國際市場價格自主制定，已與國際市場接軌。而汽、柴油價格則根據(jù)一攬子原油平均價格變化率每10個工作日調(diào)整一次。也就是說，在國際原油價格下跌的時候，上游原油勘探生產(chǎn)行業(yè)的利潤會減少甚至虧損，而煉油及油品銷售行業(yè)則成本降低收益有所提升。反之，當(dāng)國際原油價格上漲的時候，原油勘探生產(chǎn)的利潤會增加，而煉油及銷售行業(yè)的壓力會相應(yīng)增加。

　　中國石油大學(xué)教授董秀成說，在原油價格過低時，通過維持成品油價格穩(wěn)定，有利于上下游一體化石油企業(yè)維持原油正常勘探開發(fā)，維持整個行業(yè)穩(wěn)定運行。

　　發(fā)展改革委在發(fā)布暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格消息時稱，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出，機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價格杠桿作用，是促進資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。

　　發(fā)展改革委還表示，低油價時，保持國內(nèi)成品油價格基本穩(wěn)定，有利于抑制石油消費的過快增長和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。