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評(píng):不妨提高“污染型僵尸企業(yè)”處理優(yōu)先級(jí)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-07 15:38:07 來源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
由于處理這些“僵尸企業(yè)”涉及地方就業(yè)等問題,有時(shí)謹(jǐn)慎一點(diǎn)未嘗不可。但這樣的謹(jǐn)慎絕不該是無區(qū)別的,對于那些充當(dāng)霧霾元兇的高污染企業(yè),恐怕要提高處理的優(yōu)先級(jí),拿出及時(shí)果斷的處置措施。
近日,從北京到河南,從山西到山東,華北平原再度陷入持續(xù)的重污染天氣,這種霧霾天氣除了冬季燃煤取暖、機(jī)動(dòng)車等因素,與各地工業(yè)仍在加快生產(chǎn)不無關(guān)系。即使全國工業(yè)增速持續(xù)放緩,也并未影響河北等北京周邊地區(qū)加快鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的步伐,甚至是一些深度虧損的“僵尸企業(yè)”不僅未熄火,反而還在加快生產(chǎn)。
以鋼材為例,河北今年前10個(gè)月鋼材產(chǎn)量是21008.8萬噸,比去年同期的20196.5萬噸還有所增加。但與此同時(shí),近幾年來,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩已逐步得到行業(yè)共識(shí),由于嚴(yán)重的供需失衡,鋼價(jià)也跌至了幾毛錢的“白菜價(jià)”。
盡管鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩亟待出清,但中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月末,鋼鐵企業(yè)銀行借貸總額1.35萬億元。
對于“僵尸企業(yè)”,此前輿論關(guān)注的焦點(diǎn)主要在于這些企業(yè)占據(jù)了大量的社會(huì)資源,卻不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,成為中國經(jīng)濟(jì)的一大拖累。但實(shí)際上,“僵尸企業(yè)”不僅沒有應(yīng)有的效益,由于這些企業(yè)多集中于高耗能、高污染行業(yè),所以它們還在源源不斷輸出污染。財(cái)政、信貸等寶貴的資源投到這樣的污染制造機(jī)里,它們所造成的問題,不止是消極的浪費(fèi),更是在積極的“吸血”。
可是,對于“僵尸企業(yè)”這樣的經(jīng)濟(jì)毒瘤、環(huán)境毒瘤,此前的處理卻保守而消極,淘汰過剩產(chǎn)能喊了這么多年,但雷聲大雨點(diǎn)小,大量僵尸企業(yè)依然在地方政府的保護(hù)下以更低的借款成本借新還舊,維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
上月,國務(wù)院要求“加快推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’重組整合或退出市場”,此次淘汰僵尸企業(yè)力度能否進(jìn)一步加大,值得期待。
當(dāng)然,由于處理這些“僵尸企業(yè)”涉及地方就業(yè)等問題,有時(shí)謹(jǐn)慎一點(diǎn)未嘗不可。但這樣的謹(jǐn)慎絕不該是無區(qū)別的,例如,在霧霾危及民眾生命健康,空氣污染治理壓力劇增的當(dāng)下,對于那些充當(dāng)霧霾元兇的高污染企業(yè),恐怕要提高處理的優(yōu)先級(jí),拿出及時(shí)果斷的處置措施。
國家城市環(huán)境污染控制工程技術(shù)研究中心博士彭應(yīng)登指出,下一步要控制霧霾,核心是要對各地?cái)U(kuò)張生產(chǎn)進(jìn)行控制。而要控制這樣的生產(chǎn)擴(kuò)張,首先要弄清楚的是,究竟是哪些僵尸企業(yè)在充當(dāng)霧霾元兇?對此,地方政府需要給公眾一個(gè)明白賬,公布處置的時(shí)間表,而不能任由那些隱蔽的僵尸企業(yè)繼續(xù)“吸血放毒”。
霧霾治理絕不是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,它說到底還是個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題。如果我們一方面喊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,一方面卻投鼠忌器,出于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,用財(cái)政撥款、信貸讓那些高耗能、高污染的僵尸企業(yè)僵而不死,那轉(zhuǎn)型不過是句空話。這些僵尸企業(yè)的存在或許能短期內(nèi)保持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,但越滾越大的債務(wù),高居不下的環(huán)境成本,是隨時(shí)都會(huì)引爆的炸彈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨震。
僵尸企業(yè)吞噬著中國經(jīng)濟(jì)的健康,也吞噬著民眾身體的健康,所以無論是從經(jīng)濟(jì)層面還是環(huán)境層面,它都是一個(gè)致命性的病灶,此時(shí)不下決心挖除,更待何時(shí)。
□于平(媒體人)
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