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評論:取消漫游費(fèi) 請自京津冀始
- 發(fā)布時間:2015-07-29 07:46:00 來源:北京青年報 責(zé)任編輯:王斌
京津冀一體化中的通信方案揭曉在即,有媒體援引運(yùn)營商內(nèi)部人士的消息稱,京津冀手機(jī)長途漫游費(fèi)或?qū)⒂?月1日起正式取消。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信對此均表示,尚未接到正式通知。但相關(guān)人士表示,取消三地手機(jī)漫游費(fèi)只是時間早晚問題,正式宣布或已指日可待。
京津冀協(xié)同發(fā)展已成為重大國家戰(zhàn)略,推進(jìn)三地“通信一體化”,當(dāng)是推進(jìn)京津冀一體化的題中之義,而取消手機(jī)長途漫游費(fèi),又是推進(jìn)三地“通信一體化”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在推進(jìn)京津冀一體化的大背景下,取消漫游費(fèi)有助于降低三地社會經(jīng)濟(jì)活動的成本,提升三地協(xié)同發(fā)展的動力和水平,這其中的大道理和小道理不言而喻。
本月初,針對近期引發(fā)熱議的“國內(nèi)漫游零成本仍收費(fèi)”的問題,工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示,目前在研究探索取消國內(nèi)漫游費(fèi)的可能性。取消國內(nèi)漫游費(fèi)有沒有可能性,工信部對此不但只是“探索”,而且僅為“研究”,可見即便有取消漫游費(fèi)的可能,何時能全面落實(shí)到位,目前看來也是八字沒有一撇的事。從這個角度看,在京津冀一體化戰(zhàn)略的強(qiáng)力帶動下,京津冀三地手機(jī)漫游費(fèi)如果順利取消了,無異于在此前雷打不動的格局中撕開了一個小口,給國內(nèi)其他地方也帶了個好頭,以督促運(yùn)營商拿出解決問題的誠意和力度,盡快實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)全部取消。
既然手機(jī)國內(nèi)漫游早已實(shí)現(xiàn)零成本,為何漫游費(fèi)還要照收不誤?運(yùn)營商和有關(guān)方面主要給出了三個理由,一是漫游收費(fèi)緣于傳統(tǒng)的四級電話網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在隨著技術(shù)的進(jìn)步,運(yùn)營商的3G、4G計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中已沒有長途、漫游之分,但仍須等到全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“長市漫一體”,取消漫游費(fèi)才能水到渠成。二是取消資費(fèi)將導(dǎo)致運(yùn)營商收入和利潤下降(比如中移動就“哭訴”稱,京津冀手機(jī)漫游費(fèi)取消后,該公司一年將減少收入30億元),進(jìn)而影響運(yùn)營商在相關(guān)部門考核中的“得分”,因此,運(yùn)營商對取消國內(nèi)漫游費(fèi)缺乏積極性。三是取消漫游費(fèi)、降低資費(fèi)將拉動用戶的使用需求,但目前運(yùn)營商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能滿足日益增長的用戶需求。
這些理由看起來都言之鑿鑿,但似乎都不是真正的原因。比如說取消漫游費(fèi)后收入要減少多少億元,這筆費(fèi)用早就該取消了,你現(xiàn)在還在收取本來就不對,怎能說取消收費(fèi)會造成“損失”呢?另外,取消漫游費(fèi)可能帶來業(yè)務(wù)量的明顯增加,從而彌補(bǔ)“損失”甚至增加收入,這一點(diǎn)你怎么不說呢?其實(shí),國內(nèi)漫游費(fèi)遲遲未能取消,真正的原因恐怕只有一個,就是管理部門和社會公眾向運(yùn)營商施加的壓力還不夠大,讓運(yùn)營商感覺大可得過且過、能拖就拖,反正收費(fèi)也不是壞事,能多收一塊錢也是錢,能多收一天就多一天,何樂而不為。
電信運(yùn)營商對于收費(fèi)是多多益善,對于降費(fèi)則像“擠牙膏”那樣拖延磨嘰,這種消極推諉的態(tài)度,在整體提速降費(fèi)的問題上也表現(xiàn)得十分明顯。今年3月以來,李克強(qiáng)總理先后三次公開發(fā)話,要求電信企業(yè)抓緊提速降費(fèi),強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面拉動投資、促進(jìn)穩(wěn)增長,另一方面也為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。5月份,國務(wù)院為此印發(fā)有關(guān)“提速降費(fèi)”的指導(dǎo)意見,三大運(yùn)營商隨即作出回應(yīng),公布各自的提速降費(fèi)目標(biāo)及舉措。最近三大運(yùn)營商公布具體的降費(fèi)方案,其中夜間流量優(yōu)惠、高端客戶優(yōu)惠套餐、國內(nèi)漫游費(fèi)雷打不動等內(nèi)容,讓消費(fèi)者領(lǐng)略了運(yùn)營商避重就輕、虛與委蛇的技法,也讓人們越來越清楚地看到,如果沒有進(jìn)一步的實(shí)際動作,比如盡快取消國內(nèi)漫游費(fèi),這一輪提速降費(fèi)改革最終難免要打不小的折扣。
“提速”重在加快網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,“降費(fèi)”重在減少用戶的電信消費(fèi)支出,國內(nèi)漫游費(fèi)能否取消、何時取消,已成為衡量提速降費(fèi)改革的一個重點(diǎn)問題。當(dāng)務(wù)之急,其他地方應(yīng)當(dāng)參照京津冀“通信一體化”的經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)造條件、克服困難,使取消國內(nèi)漫游費(fèi)快馬加鞭大力“提速”,盡快從慢條斯理“研究探索”的務(wù)虛階段,進(jìn)入大刀闊斧下猛藥、動真格的實(shí)戰(zhàn)階段。
取消國內(nèi)漫游費(fèi),請自京津冀始。這已是不可阻擋的大勢所趨,不要讓消費(fèi)者等得太久。
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