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存款保險(xiǎn)制度將如何影響儲(chǔ)戶和銀行?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-02 09:34:52 來(lái)源:福州晚報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
3月31日,就在五部委發(fā)布房地產(chǎn)“新政”的次日,《存款保險(xiǎn)條例》正式公布,存款保險(xiǎn)制度在中國(guó)得以建立。
這是自1993年《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》首次提出建立存款保險(xiǎn)制度之后,“靴子”終于落地。
存款保險(xiǎn)制度,就是銀行按一定比例向存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保費(fèi),一旦發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或破產(chǎn)倒閉,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可向其提供財(cái)務(wù)救助或向其存款人支付部分或全部存款。
條例明確了存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。換句話說(shuō),假如銀行倒閉了,儲(chǔ)戶存在每家銀行的存款中,被保障的存款最多50萬(wàn)元。超過(guò)50萬(wàn)元的部分,有可能得不到賠付,或按一定比例賠付。
這意味著,存款由過(guò)去國(guó)家的全額隱含保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為顯性的有限擔(dān)保,銀行可能作別“剛性兌付”的時(shí)代。
錢(qián)都存在一家銀行安全嗎,還是應(yīng)該分散存錢(qián)?。?/p>
存款保險(xiǎn)制度是為在銀行破產(chǎn)的情況下,保證存款人的存款安全。專(zhuān)家說(shuō)了,“在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)總體穩(wěn)定,即便客戶在單一存款機(jī)構(gòu)的存款本息超過(guò)50萬(wàn)元,也不用急著搬家?!?/p>
而且一般情況下,你的存款應(yīng)該是在50萬(wàn)元覆蓋范圍之內(nèi)。根據(jù)人民銀行披露的數(shù)據(jù),50萬(wàn)以下的存款賬戶占比達(dá)到99.7%,可以保證絕大部分存款人的存款安全。從國(guó)際上看,償付限額一般是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2倍~ 5倍,考慮到我國(guó)居民儲(chǔ)蓄傾向較高,而將最高償付限額設(shè)為50萬(wàn)元,約為2013年我國(guó)人均GDP的12倍,高于國(guó)際一般水平。
雖然設(shè)定了賠付限額,也并不是說(shuō)50萬(wàn)以上的資金就完全不能賠付了。一旦銀行破產(chǎn),超過(guò)50萬(wàn)元的部分,存款人還是能從銀行清算財(cái)產(chǎn)中得到補(bǔ)償?shù)摹膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也會(huì)通過(guò)早期干預(yù)或銀行重組等措施,盡量不讓銀行走到破產(chǎn)的地步。
其實(shí)此前征求公開(kāi)意見(jiàn)時(shí),央行相關(guān)負(fù)責(zé)人就給了“定心丸”:即使個(gè)別小型存款銀行發(fā)生了被接管、被撤銷(xiāo)或者破產(chǎn)的情況,一般也是先動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金,支持其他合格的金融機(jī)構(gòu)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的存款銀行進(jìn)行“接盤(pán)”,收購(gòu)或者承擔(dān)其業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債,這樣存款人的存款將轉(zhuǎn)移到其他銀行,繼續(xù)得到全面保障。
如果實(shí)在擔(dān)心,那就把100萬(wàn)存款分散在兩家以上的銀行,所有的資金都將得到保障。當(dāng)然,如果你是土豪身家至少1000萬(wàn)元,還是學(xué)會(huì)如何理財(cái)吧,“把雞蛋放在不同的籃子里”。
所以綜合來(lái)看,存款保險(xiǎn)制度利好儲(chǔ)戶,這里也一并提醒各位以后存款也是風(fēng)險(xiǎn)的,培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
除非是趕上大的金融動(dòng)蕩,存款才可能打水漂了。比如,1998年,受亞洲金融危機(jī)沖擊,海南發(fā)展銀行因嚴(yán)重支付能力不足而關(guān)閉,不過(guò)當(dāng)時(shí)由央行指定工商銀行兜底。
那么對(duì)銀行來(lái)說(shuō)會(huì)有什么影響呢?
按照該項(xiàng)制度,投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交納的保費(fèi),按照本投保機(jī)構(gòu)的被保險(xiǎn)存款和存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)確定的適用費(fèi)率計(jì)算,具體辦法由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
也就是說(shuō),銀行機(jī)構(gòu)要繳納由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率構(gòu)成的保費(fèi),短期內(nèi)肯定會(huì)增加一定成本。
由于國(guó)家不再兜底之后,存款保險(xiǎn)制度實(shí)行差異化費(fèi)率,所以對(duì)各個(gè)銀行影響也是不一樣。銀行各自的運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等差異將導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步分化。
比如,股份制銀行、城商行等中小型銀行將面臨更大的盈利壓力,必須依靠差異化競(jìng)爭(zhēng)、提升盈利能力以及提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。此外,中小銀行平均風(fēng)險(xiǎn)要大于國(guó)有大型銀行,成本估計(jì)會(huì)更高。
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