在2015博鰲亞洲論壇上，“一帶一路”“自貿(mào)區(qū)”依然是最火熱的兩個(gè)話題。上海市政府副秘書長、中國上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳寅表示，上海將通過高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則，通過對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和改革實(shí)踐的更好運(yùn)用，使上海能更多更好地融入到“一帶一路”建設(shè)中。

　　我認(rèn)為，高層推進(jìn)建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)的目的，并不是對保稅區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)惠政策的技術(shù)性升級，而是對現(xiàn)行貿(mào)易、投資、金融和行政制度深度改革的試驗(yàn)場。在這樣的改革創(chuàng)新勢頭之下，“自貿(mào)區(qū)有大未來”。

　　自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展需要一步一步地走，同時(shí)需要大量的個(gè)體、組織共同發(fā)力，這一大盤棋并不好下。近期，作為第二批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)之一的天津自貿(mào)區(qū)等掛牌備受關(guān)注，自貿(mào)區(qū)作為一枚重要的棋子，未來發(fā)揮的作用將圍繞著“一帶一路”展開。

　　今年的政府工作報(bào)告明確新設(shè)立廣東、福建、天津三個(gè)自貿(mào)區(qū)，盡管這已經(jīng)是在預(yù)期之中，但也讓不少企業(yè)以及投資人士熱血沸騰。上海自貿(mào)區(qū)的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，讓人們對新自貿(mào)區(qū)的建設(shè)充滿了期待。

　　自貿(mào)區(qū)通常允許外國船舶自由進(jìn)出，港口的優(yōu)勢成為發(fā)展的優(yōu)勢，這也是沿海城市不斷被設(shè)立成為自貿(mào)區(qū)的原因之一，對外貿(mào)易是自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)里，外國貨物免稅進(jìn)口，并會(huì)取消對進(jìn)口貨物的配額管制，因此國家采用自貿(mào)區(qū)這一特殊的功能區(qū)域往往會(huì)得到大量企業(yè)以及不動(dòng)產(chǎn)投資者的重點(diǎn)關(guān)注。在這種背景下，自貿(mào)區(qū)能夠吸引外資設(shè)廠并發(fā)展出口加工企業(yè)，能通過設(shè)立大型商業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等分支單位促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合、全面地發(fā)展。

　　作為促進(jìn)發(fā)展的窗口，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是改革，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，而非單純促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。自貿(mào)區(qū)目標(biāo)有兩個(gè)方面：一是對外，應(yīng)對全球貿(mào)易競爭，探索開放新路徑，二是對內(nèi)，以開放促改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)不可持續(xù)的發(fā)展方式。

　　這也意味著我國自貿(mào)區(qū)不僅僅是普通的跨國商品中轉(zhuǎn)站以及稅務(wù)避風(fēng)港，在已經(jīng)成立和正準(zhǔn)備掛牌的自貿(mào)區(qū)里，首批進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)多為大型金融銀行機(jī)構(gòu)、知名外資企業(yè)、物流巨頭、排名領(lǐng)先的貿(mào)易公司等，這些來自各行各業(yè)的強(qiáng)勢公司組合在一起，將成為金融、物流以及高端制造業(yè)的中心。

　　在高大上的配置下，自貿(mào)區(qū)的集聚效應(yīng)將吸引各種大中小微型企業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集，成為企業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的紐帶。在未來的商業(yè)發(fā)展中，財(cái)力雄厚、運(yùn)輸能力強(qiáng)大、掌握高端制造的區(qū)域，將在競爭中處于不敗之地。

　　自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，是在同一時(shí)間段之中。“一帶一路”是需要從大陸打通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，從我國東西兩端向外發(fā)展，最重要的是對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打通發(fā)展之路，需要用一把鑰匙打開對外協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)之門，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立正好能夠滿足“一帶一路”發(fā)展的需求，這也意味著自貿(mào)區(qū)正是“一帶一路”棋局的重要棋子，而“一帶一路”又是我國綜合國力發(fā)展的重要棋子。