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2025年01月23日 星期四

評論:積極參與世界外貿(mào)“話語權(quán)”的重塑

  • 發(fā)布時間:2015-03-19 20:25:18  來源:光明網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:王斌

  【經(jīng)濟(jì)觀察】

  隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整,對外貿(mào)易進(jìn)入了規(guī)模增長、增速放緩的運(yùn)行“新常態(tài)”。不可否認(rèn),以外貿(mào)增速論英雄的時代已經(jīng)過去。無論是客觀現(xiàn)實(shí)的倒逼,還是主觀謀求改革的意愿,都需要中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、提高競爭力,并通過塑造全球產(chǎn)業(yè)鏈,重建國際市場的全新競爭優(yōu)勢。

  2014年,中國大陸企業(yè)海外并購交易數(shù)量激增,環(huán)比增長逾三分之一,創(chuàng)歷史新高。據(jù)普華永道發(fā)布的《2014年中國地區(qū)企業(yè)并購回顧和2015年前瞻》,2014年中國大陸企業(yè)海外并購交易額達(dá)569億美元,并購數(shù)達(dá)到272宗。

  那么,中國企業(yè)走出去最為深刻的意義何在?專家們的意見驚人一致:通過大規(guī)模走出去,在全球范圍內(nèi)根據(jù)不同國家、地區(qū)的生產(chǎn)率和資源稟賦進(jìn)行要素優(yōu)化整合,全球分工合作,打造由我主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈條。

  目前,國際市場依然疲軟,正是原國際產(chǎn)業(yè)鏈松動的時候。并且,“一帶一路”戰(zhàn)略正逐步推進(jìn)。歷史給我國企業(yè)重構(gòu)國際產(chǎn)業(yè)鏈條提供了千載難逢的機(jī)遇。

  新一輪外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,就是要實(shí)現(xiàn)對全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈核心價值的自主控制。為此,就需要在通過市場機(jī)制淘汰落后企業(yè)的同時,政府對于“基礎(chǔ)性、共性技術(shù)的研發(fā),依然要更加積極地推進(jìn)、引導(dǎo)”,并向潛力企業(yè)提供適當(dāng)幫助,推動其完成技術(shù)、人才要素的聚集,培育出以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的升級改造。

  放眼世界,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的治理結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化。以美國為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家開始發(fā)力與重構(gòu)全球貿(mào)易新規(guī)則,使得WTO失去了多邊談判的優(yōu)勢。以美國為首的發(fā)達(dá)國家,在WTO之外,并力圖排除中國等新興發(fā)展中大國,發(fā)起了TPP、TTIP、TISA等談判,重點(diǎn)圍繞21世紀(jì)新的貿(mào)易和投資議題,試圖重塑國際貿(mào)易規(guī)則,以延續(xù)對國際貿(mào)易的主控地位。

  有分析認(rèn)為,美歐一旦達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,加上美國在金融領(lǐng)域難以撼動的主導(dǎo)地位,不僅將鞏固以美歐范式為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系,更將打壓新興經(jīng)濟(jì)體積極主導(dǎo)全球貿(mào)易體系的行為空間;如若美歐成功構(gòu)筑了針對中國的“金融與貿(mào)易高邊疆”,加上高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)鎖定,則中國在全球頂層價值鏈中的地位將很難獲得實(shí)質(zhì)性提升。

  對中國而言,已經(jīng)到了引領(lǐng)外貿(mào)規(guī)則制定、爭取外貿(mào)主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵時刻。我們的著眼點(diǎn)已經(jīng)不能僅僅停留在國際市場份額上,而是應(yīng)積極參與世界外貿(mào)“話語權(quán)”的重塑。

  我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)品價值鏈的攀升,“世界工廠”和“超大規(guī)模市場”的雙重角色,進(jìn)口和出口的市場多元化,以及對外投資帶來的產(chǎn)業(yè)鏈延伸與重塑……這些無疑都是中國爭取外貿(mào)主導(dǎo)權(quán)的有力籌碼和博弈底氣。但同時,無論通過何種途徑爭取外貿(mào)主導(dǎo)權(quán),我國都需要進(jìn)一步完善自身的基礎(chǔ)性支撐條件:

  首先,要以更加積極主動的心態(tài)認(rèn)識和推進(jìn)對外開放。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大出口國、第三大對外投資國,我們已經(jīng)不可能搭便車,而必須以自身的開放、依靠自己的力量來贏得我們自己的發(fā)展空間。

  其次,在現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制方面,作為擁有全球性利益的全球性大國,我們必須在國際組織中擁有發(fā)言權(quán),并主動爭取掌握話語權(quán)。我國仍應(yīng)高度重視WTO、世界銀行、國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的作用。同時,這并不排除我國尋求增量改革的空間。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行等機(jī)制的設(shè)立或倡議,可以對現(xiàn)有機(jī)制產(chǎn)生良好的補(bǔ)充和促進(jìn)作用。我國積極推進(jìn)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,特別是“一帶一路”的建設(shè)倡議,同樣是對現(xiàn)行國際貿(mào)易體制的增量改進(jìn),也為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提供了新的發(fā)展思路。此外,面對美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“規(guī)則優(yōu)勢”,中國必須加快自由貿(mào)易區(qū)談判的步伐。

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