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評論:不動產(chǎn)登記是否能讓房價遭殃
- 發(fā)布時間:2014-12-23 07:14:00 來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
“房價變化受市場供求關(guān)系、國家宏觀經(jīng)濟(jì)走向、稅收政策等多重因素影響,不動產(chǎn)登記不會成為壓垮房價的“最后一根稻草”。房價高峰已過,但后勁十足的城鎮(zhèn)化正在推進(jìn)之中,因此對房地產(chǎn)市場及房價不必過分悲觀?!?
國務(wù)院12月22日發(fā)布《不動產(chǎn)登記暫行條例》,將于明年3月1日起施行?!稐l例》要求,國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺?!稐l例》明確,查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。(相關(guān)報(bào)道見B2版)
建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度具有重大意義。實(shí)行不動產(chǎn)登記,不僅可以搞清楚“中國究竟有多少房子”以及“這些房子究竟是誰的”,而且可以搞清楚我國農(nóng)房、土地、海域、林木等不動產(chǎn)的“家底”。不動產(chǎn)登記就是給不動產(chǎn)上“戶口”,實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度之后,相關(guān)信息可實(shí)時共享,如同公民身份證信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國對各類不動產(chǎn)的登記處于“多頭執(zhí)政”管理格局,涉及不動產(chǎn)管理的部門多達(dá)十幾個,不同部門在登記過程中各自形成相對完整、獨(dú)立的制度。各自為政、分散登記的不動產(chǎn)管理格局,導(dǎo)致政府治理效率低、企業(yè)和群眾辦事難。例如,在城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)過程中,需要分別在國土和住建部門辦理“國有土地使用證”和“房屋所有權(quán)證”。在承包土地、山林過程中,也是要跑多個部門才能辦齊各種權(quán)證。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立后,分散的登記職責(zé)整合到一個部門,由國土資源部負(fù)責(zé)全國不動產(chǎn)登記工作。這不僅可以提高政府辦事效率,也有利于保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。
此前,不動產(chǎn)登記制度受到民間廣泛關(guān)注,一個重要原因就是,公眾希望這個平臺可以成為“以人查房”的反腐利器。然而,有關(guān)部門為了突出不動產(chǎn)登記制度的“專業(yè)性”,特意強(qiáng)調(diào)為了保護(hù)隱私,登記信息必須依法查詢。不動產(chǎn)登記保護(hù)隱私,這無疑讓一些“房多多”官員少了些驚嚇,但是,不動產(chǎn)登記卻把股市嚇了一大跳。昨天,伴隨《不動產(chǎn)登記暫行條例》的正式發(fā)布,房地產(chǎn)股票應(yīng)聲暴跌,地產(chǎn)板塊整體跌幅近5%,近20只地產(chǎn)股跌停。
國務(wù)院要求建立不動產(chǎn)登記制度,為何股市成為被殃及的“池魚”?不動產(chǎn)登記是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,不動產(chǎn)登記的目的,就是建立一個巨大而且高效的資料庫。有了這個“資料庫”,許多實(shí)質(zhì)性工作才能有效展開,其中就包括全面開征房產(chǎn)稅。昨天房地產(chǎn)股票的暴跌,說明市場存在這樣的預(yù)期,隨著不動產(chǎn)登記制度的建立,房產(chǎn)稅推出的步伐也會加快,房地產(chǎn)市場和房價將因此受到打壓。
其實(shí),昨天市場的反應(yīng)有些過激。首先,不動產(chǎn)登記是全面開征房產(chǎn)稅的必要條件,卻非充分條件。房產(chǎn)稅是針對房屋持有環(huán)節(jié)的稅費(fèi),目前社會各界對是否開征意見分歧較大,未來幾年全面征收房產(chǎn)稅的可行性很低。因此,不動產(chǎn)登記有了時間表,并不意味房產(chǎn)稅會加速推出。其次,我國房產(chǎn)稅的試點(diǎn)始于2011年,試點(diǎn)被賦予降房價的厚望,但從上海、重慶兩地的試點(diǎn)效果看,降價預(yù)期幾乎完全落空。
房價變化受市場供求關(guān)系、國家宏觀經(jīng)濟(jì)走向、稅收政策等多重因素影響。盡管目前樓市已顯疲態(tài),但不動產(chǎn)登記不會成為壓垮房價的“最后一根稻草”。中國房地產(chǎn)已從黃金時代進(jìn)入白銀時代,這是不爭事實(shí)。房價高峰已過,但后勁十足的城鎮(zhèn)化正在推進(jìn)之中,因此對房地產(chǎn)市場及房價也不必過分悲觀。
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