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2025年01月24日 星期五

規(guī)范地方發(fā)債要理順事權(quán)財(cái)權(quán)

　　張茉楠

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員

　　將于2015年1月1日起施行的新修訂的預(yù)算法，以法律形式對(duì)舉債主體、用途、規(guī)模、方式、監(jiān)督制約機(jī)制和法律責(zé)任等多方面作出規(guī)定。長(zhǎng)期以來(lái)，地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的非對(duì)稱(chēng)性和不平衡發(fā)展，使地方政府長(zhǎng)期面對(duì)資金缺口，是地方債務(wù)形成的重要原因。如僅僅規(guī)范發(fā)債流程、加強(qiáng)監(jiān)督，并不能完全遏制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以說(shuō)，必須進(jìn)一步理順地方事權(quán)財(cái)權(quán)，新預(yù)算法的實(shí)際執(zhí)行效果值得期待。

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