住房消費(fèi)是加速我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的重中之重，在今年房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑之際，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上重提“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，一定程度上可以減緩市場(chǎng)下滑趨勢(shì)，防止由于房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的波動(dòng)。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。要求重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)。其中第三點(diǎn)要求，穩(wěn)定住房消費(fèi)，加強(qiáng)保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，保障房建設(shè)是樓市供應(yīng)雙體系中的重要組成部分，所以各類政策出臺(tái)幾乎都會(huì)提及，符合未來樓市長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制的基本要求。

　　“保障房市場(chǎng)領(lǐng)域中最大的組成部分是公租房，未來對(duì)于公租房的供給、土地、融資、分配、商業(yè)模式等方面都會(huì)有新的動(dòng)作。如果保障房發(fā)展得好，那么市場(chǎng)未來的波動(dòng)性就會(huì)比較小，同時(shí)也能夠解決支付能力差的購房者入市?！眹?yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為。

　　新城控股高級(jí)副總裁歐陽捷表示，保障房建設(shè)的核心是城市更新改造的需要，目前全國(guó)各城市中至少有15——25%的住房屬于上個(gè)世紀(jì)80年代及之前的住房，壽命已超過30年，也達(dá)不到現(xiàn)在鋼筋混凝土高層住房的建筑設(shè)計(jì)壽命，是必須要在未來十幾年中全部拆除的，“這些住房籠統(tǒng)估計(jì)至少有數(shù)十億平方米，這就是保障房與棚戶區(qū)改造的真實(shí)內(nèi)涵?！?

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工720萬套，基本建成470萬套，分別達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的103%和98%，完成投資10700億元。也就是說，今年已經(jīng)提前3個(gè)月完成了年度目標(biāo)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人倪虹透露，到2014年9月底，通過廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等實(shí)物方式及發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式，我國(guó)已累計(jì)解決了4000多萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹表示，“十二五”期間，我國(guó)住房保障體系逐步形成，針對(duì)不同收入人群的保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，保障方式越來越豐富，越來越貼近被保障家庭的實(shí)際需求。中央財(cái)政補(bǔ)貼從2007年的72億元增加到今年的1980億元，財(cái)政支持力度明顯大幅提高。

　　多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“加強(qiáng)保障房建設(shè)”屬于常規(guī)動(dòng)作，政府始終會(huì)把解決城鎮(zhèn)低保家庭等低收入群體的住房困難作為重點(diǎn)優(yōu)先保障。

　　-總理語錄

　　2011年7月

　　“保障房是專門面向中低收入住房困難家庭的“托底房”，是社會(huì)保障“安全網(wǎng)”的重要組成部分。必須大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，尤其是加快棚戶區(qū)改造，大力建設(shè)公共租賃住房，著力改善困難群眾居住條件?！?

　　2011年11月

　　“保障房絕不是低質(zhì)房，絕不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題。對(duì)施工企業(yè)來說，保障房質(zhì)量好就是“光榮榜”，質(zhì)量差就是“恥辱柱”。要抓住建材質(zhì)量、房屋設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全過程加強(qiáng)管理。

　　2012年6月

　　“確保公平分配是關(guān)系保障性安居工程成敗及可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。保障公平分配，一是要提供小戶型、齊功能、質(zhì)量可靠的保障房和加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造；二是對(duì)準(zhǔn)入、審核、輪候、分配、退出等各方面程序嚴(yán)格規(guī)范，完善糾錯(cuò)機(jī)制，同時(shí)又要讓各類程序盡可能簡(jiǎn)便；三是要公開過程，接受全方位公開。”

　　2012年12月

　　“建保障房有利于抑制房?jī)r(jià)過快上漲，防止抬高城鎮(zhèn)化門檻，這樣農(nóng)民變巿民才有希望。”

　　2013年2月

　　“棚改等保障性安居工程為的是扶貧濟(jì)困，建設(shè)資金不得挪用，房源不得侵占，這是不能碰的“高壓線”?！?

　　2013年9月

　　“確保完成年初確定保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)，這是各級(jí)政府的‘硬任務(wù)’，是必須向人民兌現(xiàn)的‘硬承諾’。”

　　2014年3月

　　“政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房需求問題?，F(xiàn)在我們國(guó)家城鎮(zhèn)集中連片的棚戶區(qū)還居住著上億人，可以說不具備基本的生存條件。幾百個(gè)人一個(gè)旱廁，特別是北方，到了冬天居民入睡要戴著棉帽、穿著棉衣，這可以說是政府心頭之痛。所以今年我們要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造的力度，至少要再改造470萬套以上?！?

　　“我們也要推進(jìn)公租房等保障房建設(shè)，并且實(shí)行公平分配，讓新就業(yè)的年輕人和長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工的人員緩解住房困難。在這方面，我認(rèn)為干一寸勝過說一尺?！?

　　2014年9月

　　“要科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新保障房投融資機(jī)制和土地使用政策，更多吸引社會(huì)資金，加強(qiáng)公共配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)約1億人居住的各類棚戶區(qū)和城中村加快改造，讓困難群眾早日“出棚進(jìn)樓”、安居樂業(yè)。”

　　2014年10月

　　“穩(wěn)定住房消費(fèi)，加強(qiáng)保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件。”