近年來，伴隨投資熱潮的持續(xù)升溫，需要融資貸款的個(gè)人和中小企業(yè)猛增，而在向銀行貸款的時(shí)候，銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn)，往往不直接放款，或者放款條件極為苛刻。在這種背景下，投(融)資理財(cái)信息咨詢之類的機(jī)構(gòu)如雨后春筍般冒了出來，且發(fā)展極為迅速。

　　客觀上講，這些機(jī)構(gòu)確實(shí)為企業(yè)和個(gè)人帶來融資便利，但也存在一些亟待解決的問題。如由于缺乏監(jiān)管和自律，這些機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些服務(wù)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、泥沙俱下，有的非法發(fā)放高利貸，有的非法集資、非法攬存等。這些現(xiàn)象的存在，成為推高融資成本的一大因素。

　　以汽車消費(fèi)信貸擔(dān)保為例，收費(fèi)項(xiàng)目多且雜，包括擔(dān)保費(fèi)、貸后管理費(fèi)、公證抵押上牌費(fèi)、保證金、續(xù)保押金、家訪費(fèi)、上門服務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)，等等。此外，收費(fèi)項(xiàng)目不一致，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的叫貸后管理費(fèi)，有的叫保證金，即使收費(fèi)名稱一樣，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也相差甚遠(yuǎn)。這種巧立名目、沒有標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)亂象，顯然與銀行、汽車銷售、保險(xiǎn)公司等多方利益攪和有關(guān)，更與相關(guān)部門監(jiān)管不力、不到位有關(guān)。

　　投(融)資咨詢服務(wù)亂收費(fèi)以及非法集資、非法發(fā)放高利貸等違法行為，不只是推高了中小企業(yè)融資成本，更傷害了中小企業(yè)的發(fā)展活力，干擾了金融秩序，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利?？梢哉f，及時(shí)解決好融資成本高問題，對(duì)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要的意義。

　　毫無疑問，當(dāng)前企業(yè)融資成本高的成因是多方面的，既有宏觀經(jīng)濟(jì)因素又有微觀運(yùn)行問題；既有實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素又有金融問題；既有長期因素又有短期因素，解決這一問題的根本出路在于全面深化改革，多措并舉，標(biāo)本兼治。也正是基于此，今年8月國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見，希望采取綜合措施，切實(shí)緩解企業(yè)融資成本高問題，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。

　　該指導(dǎo)意見在“清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)”一項(xiàng)中，明確提出：對(duì)于直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消；對(duì)于發(fā)放貸款收取利息應(yīng)盡的工作職責(zé)，不得再分解設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相提高利率、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的收費(fèi)行為。在商業(yè)銀行和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面深入自查的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。

　　相信該指導(dǎo)意見對(duì)于減輕中小企業(yè)融資成本，是極大的利好，要不折不扣地落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，真正緩解融資成本高問題，嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)管是關(guān)鍵。監(jiān)管部門必須切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)投融資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行定期排查和實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)從事違法違規(guī)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)要依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止相關(guān)業(yè)務(wù)，直至取消其資格。