反壟斷最早起源于美國(guó)，核心是政府依照法律法規(guī)，采取制裁措施，打擊壟斷行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。目前世界上已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定頒布了反壟斷法。時(shí)至今日，對(duì)壟斷踩剎車(chē)、開(kāi)罰單、亮紅燈，已經(jīng)成為世界各國(guó)的通行做法。

　　美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，雖然推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，但也催生了壟斷組織，即托拉斯。1879年，美孚石油公司建立，成為美國(guó)石油業(yè)的第一個(gè)托拉斯，開(kāi)始了美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮。過(guò)度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)之苦，也使市場(chǎng)普遍失去了活力，引發(fā)了大規(guī)模抵制浪潮，招致民怨沸騰。

　　在這樣的情況下，美國(guó)國(guó)會(huì)于1890年制定出臺(tái)了第一部反托拉斯法，即謝爾曼法，成為美國(guó)歷史上第一個(gè)授權(quán)聯(lián)邦政府控制、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法案，規(guī)定凡以托拉斯形式訂立契約、實(shí)行合并或陰謀限制貿(mào)易的行為，均屬違法，旨在壟斷州際商業(yè)和貿(mào)易的任何一部分的壟斷或試圖壟斷、聯(lián)合或共謀犯罪。違反該法的個(gè)人或組織，將受到民事的或刑事的制裁。

　　謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法。美國(guó)最高法院在其裁定中指出：“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價(jià)格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。該法奠定了反壟斷法的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，至今仍然是美國(guó)反壟斷的基本準(zhǔn)則，后來(lái)，美國(guó)先后頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》，從而形成較為完備的反壟斷法律體系。

　　繼美國(guó)出臺(tái)反壟斷法之后，世界各國(guó)逐漸開(kāi)始了反壟斷的立法和實(shí)踐。日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》，1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家。

　　發(fā)展中國(guó)家在反壟斷方面起步較晚，進(jìn)展緩慢。因?yàn)槎鄶?shù)國(guó)家的主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)和許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)有企業(yè)利益，國(guó)家實(shí)施干預(yù)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，涉及的行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)少，排他性強(qiáng)。直到上世紀(jì)80年代后期，受經(jīng)濟(jì)全球化浪潮影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總體導(dǎo)向民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)，多數(shù)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各國(guó)反壟斷立法和實(shí)踐的步伐才大大加快。

　　事實(shí)上，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，放縱壟斷不僅會(huì)降低企業(yè)生產(chǎn)效率，損害消費(fèi)者利益，更重要的是會(huì)遏制一個(gè)國(guó)家和民族的競(jìng)爭(zhēng)精神和創(chuàng)新能力，而這種競(jìng)爭(zhēng)精神和創(chuàng)新能力才是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的真正動(dòng)力所在。歸根結(jié)底，壟斷阻礙的是公平競(jìng)爭(zhēng)，損害的是國(guó)家發(fā)展。因而，采取各種措施反對(duì)壟斷，規(guī)范市場(chǎng)行為，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，是世界各國(guó)的共識(shí)，也是各國(guó)政府的普遍做法。