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2025年01月09日 星期四

地方債增速放緩局部風(fēng)險再次凸顯

  近日,青島、浙江、江蘇等7個試點地方債自發(fā)自還的地區(qū)披露了2013年全年債務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,與去年上半年相比,上述7個地區(qū)下半年負債增速明顯放緩,債務(wù)增長得到有效控制,上海甚至出現(xiàn)負增長。

  審計署最新數(shù)據(jù)也顯示,去年下半年到今年3月底期間,國內(nèi)18個抽審地區(qū)的政府性債務(wù)余額增長3.79%,比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。

  “到去年年底,地方債總規(guī)模沒有明顯擴大,總的風(fēng)險可控。”財政部部長樓繼偉說。

  雖然整體風(fēng)險可控,但隨著今年房地產(chǎn)行業(yè)步入結(jié)構(gòu)性調(diào)整期,對宏觀經(jīng)濟和財政收入的拖累也日益明顯,地方債局部風(fēng)險隱患再次凸顯。

  最新數(shù)據(jù)顯示,8月份,包括固定資產(chǎn)投資增速、采購經(jīng)理人指數(shù)、PPI、規(guī)模以上工業(yè)增加值在內(nèi)的多項經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)疲軟,表明宏觀經(jīng)濟仍面臨不小下行壓力。此外,受經(jīng)濟增長乏力及房地產(chǎn)成交下滑等不利因素影響,全國財政收入增長也面臨壓力,房地產(chǎn)企業(yè)所得稅同比明顯回落。

  業(yè)內(nèi)專家表示,隨著未來兩年地方政府債務(wù)的集中到期,局部地區(qū)尤其是對“土地財政”依賴過高的城市,在目前房地產(chǎn)繼續(xù)下行、財政收入增速放緩,但財政支出有一定剛性的背景下,償債壓力會進一步加大。

  “由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、對于地方政府債務(wù)管理水平及其控制松緊程度的差異頗大,有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)償付困難,因而事實上存在著局部風(fēng)險?!敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說。

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