新聞源 財富源

2025年01月24日 星期五

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度 牽一發(fā)動全身

  • 發(fā)布時間:2014-08-29 10:20:56  來源:新華網(wǎng)  作者:安 寧  責(zé)任編輯:王斌

  不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表的明朗化讓很多人真實的感受到,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記真的要來了,從過去的步履艱難到現(xiàn)在的勢如破竹,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正成為全面深化改革的“領(lǐng)頭羊”。

  不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是國家保障不動產(chǎn)交易安全、保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)的一項基礎(chǔ)性的制度建設(shè)。早在7年前,“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”就已寫入《物權(quán)法》,但因分歧較大,沒有規(guī)定統(tǒng)一登記的范圍、機構(gòu)和辦法。

  此后的時間里,土地登記歸國土部門,房屋登記歸住建部,森林有林業(yè)局,灘涂問海洋局,不動產(chǎn)登記各占山頭的局面并未解決,究其原因,主要在于歷史欠賬,各地的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記長期分散于國土、住房、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門,標準不一,平臺有異,九龍治水自然難于破題。

  直到去年底,十八屆三中全會后的第一次國務(wù)院常務(wù)會議指出,整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。不動產(chǎn)登記進入實質(zhì)性加速。

  從去年11月確定建立國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu),到今年3月不動產(chǎn)登記部際聯(lián)席會議首次召開,到今年5月不動產(chǎn)登記局正式掛牌,到8月15日《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》發(fā)布,再到近日國土資源部明確了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表:2014年基本完成各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運行;2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢??梢哉f,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的推進在過去半年看起來勢如破竹。

  在推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的過程中,筆者也發(fā)現(xiàn),社會輿論討論比較多的是它會對房地產(chǎn)價格、反腐等帶來怎樣的影響,事實上,對房價或是反腐的影響只是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中所帶來的附加值,而不動產(chǎn)登記立法的真正初衷是落實物權(quán)法,保障不動產(chǎn)交易安全,保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán),這才是最重要的意義,在未來將會逐步體現(xiàn)出來。

  歷經(jīng)重重阻力,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度走到今天這一步實屬不易,未來的路仍然很艱巨。因為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是一個巨大的工程,意味著將涉及十余個部門的職責(zé)和權(quán)力整合、統(tǒng)一到一個部門,必將涉及各個部門的職責(zé)再分配,也不可避免要觸及其他部門的實際利益,其難度可想而知。但開弓沒有回頭箭,要使不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度取得實效就要拿出壯士斷腕的決心,堅決沖破既得利益的藩籬,讓不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度真正成為全面深化改革的“領(lǐng)頭羊”。

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅