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如何依法維護(hù)農(nóng)民利益?
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-25 05:39:52 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:王斌
近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快,農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多,形式也多種多樣。但在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中,因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)的口頭約定或合同約定不明確,加上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題而引發(fā)的糾紛也時(shí)有發(fā)生。來(lái)自江蘇無(wú)錫惠山法院的一組數(shù)據(jù)顯示,2013年,該院審結(jié)農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同糾紛8件,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的糾紛6件,案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)。在這些糾紛中,農(nóng)民常常處于弱勢(shì),合法利益受損時(shí)維權(quán)困難重重。
綠化公司注銷(xiāo) 花農(nóng)欠條成空文
趙某從2004年開(kāi)始種植銀杏、雪松、枇杷等苗木,并帶動(dòng)了不少同村人種植,由其負(fù)責(zé)聯(lián)系出售。經(jīng)營(yíng)期間,趙某結(jié)識(shí)了經(jīng)營(yíng)某園林綠化公司的劉某,該公司對(duì)苗木的需求量非常大,一度成為趙某的主要客戶。雙方的交易往來(lái)主要通過(guò)口頭約定,貨款并不總是能按時(shí)到位,但是為了保住客戶,趙某還是照常提供苗木。2011年2月,經(jīng)過(guò)對(duì)賬,劉某向趙某出具了欠條,確認(rèn)結(jié)欠貨款17萬(wàn)余元。此后,雙方來(lái)往變少,趙某多次電話催討貨款無(wú)果。無(wú)奈之下,趙某找到該綠化公司,卻被告知公司早已停業(yè),劉某已回上海。2013年,趙某向法院提交了訴狀。
法庭上,劉某承認(rèn)欠款事實(shí),法院依法作出判決。然而劉某并沒(méi)有按期履行判決,趙某又申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,劉某要求和解,雙方簽訂了分期付款協(xié)議,但不久又失去了與劉某的聯(lián)系。經(jīng)過(guò)大半年的等待,趙某只得帶著被拖欠貨款的眾人再次向法院求助。
經(jīng)過(guò)多次赴上海查找,法官終于找到劉某,并對(duì)其采取司法強(qiáng)制措施?!拔覍?duì)不住他們,但我實(shí)在是資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),我一定想辦法把錢(qián)還上?!眲⒛骋?jiàn)無(wú)法再躲避,讓家屬先籌措了10萬(wàn)元現(xiàn)金,其余部分與趙某重新簽訂了還款協(xié)議。在法院督促下,劉某將全部款項(xiàng)分期支付完畢?!盀橛戇@筆款我不知道跑了多少路,真后悔當(dāng)初沒(méi)有查清楚這個(gè)公司的底細(xì)?!壁w某感嘆。
在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中,如果不簽訂合同或者合同約定不明,將給農(nóng)民維權(quán)帶來(lái)很大困難。據(jù)了解,惠山法院審理的農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同糾紛多由飯店、銷(xiāo)售商、批發(fā)商拖欠農(nóng)產(chǎn)品貨款引發(fā),近七成案件的貨款拖欠時(shí)間超過(guò)半年,最久的長(zhǎng)達(dá)6年。
合同約定模糊 樹(shù)農(nóng)“吃官司”
李某和蔣某承接了某度假村的綠化工程,2012年4月,李某向樹(shù)農(nóng)王某訂購(gòu)10棵銀杏樹(shù),雙方簽訂了購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,由蔣某提供擔(dān)保。李某親自到王某的樹(shù)林挑選了所需要的銀杏樹(shù),王某把這些樹(shù)送到指定的工地后,李某支付了16萬(wàn)元貨款,并答應(yīng)剩余的40萬(wàn)元等工程完工后再結(jié)算。沒(méi)想到,工程結(jié)束后,度假村驗(yàn)收時(shí)對(duì)銀杏樹(shù)的質(zhì)量提出了異議。根據(jù)施工合同,銀杏樹(shù)的直徑要達(dá)到80cm,但是經(jīng)過(guò)鑒定,10棵樹(shù)都沒(méi)有達(dá)到要求。據(jù)此,度假村拒付購(gòu)樹(shù)款。李某和蔣某把這項(xiàng)損失歸結(jié)到了王某身上,拒絕支付剩余貨款,王某一氣之下把李某和蔣某告上法庭。
王某認(rèn)為,購(gòu)買(mǎi)合同中并沒(méi)有對(duì)銀杏樹(shù)的直徑作出明確規(guī)定,李某也根據(jù)自己的要求對(duì)樹(shù)木進(jìn)行了挑選,自己已履行了合同,李某應(yīng)當(dāng)支付貨款。李某表示,由于樹(shù)木沒(méi)有達(dá)到要求,自己遭受了不小的損失,無(wú)法支付全部貨款。而李某唯一的抗辯依據(jù)就是對(duì)10棵銀杏樹(shù)的鑒定證書(shū),表明樹(shù)木不合格,應(yīng)視為王某違約。同時(shí),李某和蔣某對(duì)各自的責(zé)任相互推脫,這讓王某更加感到氣憤。
經(jīng)法官多次調(diào)解,雙方自愿達(dá)成協(xié)議,確認(rèn)剩余的購(gòu)樹(shù)款按照30萬(wàn)元結(jié)算,該款由李某分期支付,蔣某自愿對(duì)上述債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,雙方對(duì)還款方式和期限也進(jìn)行了約定。
在農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中,有的購(gòu)貨方在簽訂合同時(shí),利用農(nóng)民法律知識(shí)的匱乏,制定有利于自身的條款,一旦發(fā)生糾紛,便以農(nóng)民違約為由故意拖欠貨款,為此,農(nóng)民難以維護(hù)自身權(quán)益。
飼料質(zhì)量難辨 農(nóng)戶自擔(dān)損失
張某夫婦承包了一片魚(yú)塘,一直使用李某經(jīng)銷(xiāo)的某品牌飼料喂養(yǎng)魚(yú),因多年合作關(guān)系,雙方彼此非常信任,故在魚(yú)飼料買(mǎi)賣(mài)中沒(méi)有訂立合同,貨款也是每年等到張某把魚(yú)賣(mài)掉后再支付。2012年,魚(yú)塘中的魚(yú)突然出現(xiàn)接二連三死亡的現(xiàn)象,張某立刻聯(lián)系李某,找來(lái)飼料生產(chǎn)廠的技術(shù)人員查看。經(jīng)過(guò)實(shí)地查看和檢測(cè),廠方認(rèn)為,引起魚(yú)死亡的原因可能有多種,但是可以肯定飼料的質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題,并出示了產(chǎn)品出廠檢測(cè)報(bào)告。張某不相信,又將飼料和死魚(yú)樣本送到專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),結(jié)果檢測(cè)機(jī)構(gòu)也無(wú)法認(rèn)定魚(yú)死亡與飼料質(zhì)量之間存在必然聯(lián)系。張某因大批的魚(yú)死亡而遭受近30萬(wàn)元的損失,他一怒之下拒付飼料款,后被李某告上了法庭。
李某認(rèn)為,如果是飼料質(zhì)量問(wèn)題,他可以出面讓生產(chǎn)廠家賠償,但是檢測(cè)結(jié)果沒(méi)有問(wèn)題,張某也沒(méi)有證據(jù),自己只是經(jīng)銷(xiāo)商,張某拖欠飼料款是毫無(wú)道理的。而張某固執(zhí)地認(rèn)定,是飼料的問(wèn)題才會(huì)造成魚(yú)大量死亡,李某要為自己的損失承擔(dān)一定責(zé)任。
“你認(rèn)為魚(yú)飼料有質(zhì)量問(wèn)題,有什么證據(jù)嗎?”法庭上,樸實(shí)的張某面對(duì)法官的提問(wèn),只會(huì)簡(jiǎn)單地描述事實(shí):“我承認(rèn)我欠了14萬(wàn)多元飼料錢(qián)。為啥我周?chē)聂~(yú)塘喂的別的飼料就沒(méi)事,就我的魚(yú)死了呢?肯定是這個(gè)飼料有問(wèn)題,這就是證據(jù)?!?/p>
經(jīng)過(guò)法官調(diào)解,雙方最終同意以13萬(wàn)元結(jié)算貨款,并約定分期支付方式。
“算我自己運(yùn)氣不好,偏偏遇上了這種事情。”經(jīng)過(guò)這場(chǎng)訴訟,張某仍然沒(méi)有意識(shí)到在平時(shí)的交易中該如何保護(hù)自己的權(quán)益。而對(duì)于法官提醒“今后購(gòu)買(mǎi)飼料等貨品應(yīng)簽訂合同,并對(duì)商品質(zhì)量問(wèn)題的解決作出詳細(xì)約定”,他不以為然地說(shuō):“我字都不識(shí)幾個(gè),買(mǎi)個(gè)東西干嗎還這么麻煩!”
張某的想法是不少農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者的縮影。2013年,惠山法院審結(jié)的6件因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的糾紛,多為農(nóng)民或農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買(mǎi)的化肥、飼料、農(nóng)藥等質(zhì)量不佳致農(nóng)田、魚(yú)塘生產(chǎn)受損,導(dǎo)致其拖欠貨款。因農(nóng)民無(wú)法提供生產(chǎn)受損證據(jù),案件多以農(nóng)民支付貨款結(jié)案。
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