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國企高管薪酬多高才合理

  • 發(fā)布時間:2014-08-22 19:26:00  來源:人民網  作者:莫開偉  責任編輯:王斌

  新一輪國資國企改革正在進行,目前上海、北京、廣東等多地已明確出臺國資國企改革方案。多地在方案中提出,將合理確定并嚴格規(guī)范國企領導薪酬水平。(中國新聞網8月21日)

  國企高管薪水過高已成民眾詬病焦點,且高管與普通員工之間差距很大,有的相差30多倍,造成了嚴重的收入分配不公。同時,這也造成了國企紅利減少和國有資產流失。目前,國企高管薪酬過高問題引起了中央最高層重視,習近平總書記也明確表示要對國企高管薪酬進行改革并降低高管薪酬水平。毫無疑問,這會贏得民眾廣泛支持。

  從國企高管薪酬總體狀況看,確實存在很多不合理因素。

  一方面,屬政府行政任命或委派的國企高管,本身兼具國家公務員性質,其收入不能等同于市場化企業(yè)管理人員的薪酬標準;且這種薪酬標準與其本身承擔的經營競爭壓力不匹配,與其擔負的責任和所作貢獻不相容。把市場化的薪酬標準用在行政任命制官員身上,缺乏科學性和合理性。值得注意的是,一些國企高管來自政府部門,實質已演變成了政府給予一些仕途上升無望的官員們的“福利”。

  另一方面,國企高管高薪背后,還額外享受高職務和其他業(yè)務消費。一些企業(yè)高管每年動輒幾十萬元甚至上百萬元的職務消費。由于國企財務管理制度不規(guī)范、不公開、不透明以及相應監(jiān)督不到位,職務消費演變成了一個腐敗“大筐”。如媒體披露,國家電力公司原總經理高嚴,在公司某次內部會議期間住每天6萬元的特大套房。中石化原總經理陳同海,其職務消費一度高達每天4萬元以上,以至于陳同海案發(fā)后,國企負責人的職務消費腐敗被概括為“陳同海漏洞”。

  國企高管薪酬到底多高才算合理,這確實很復雜。有關專家學者已提出了建議,即將國企老總分為國家雇員和企業(yè)雇員兩大類,體現政企分開,政府任命的董事會出資人代表,薪酬按照公務員并參考經營狀況進行管理;而央企、國企的職業(yè)經理人,聘任與薪酬均完全按照市場化的標準進行,最終實現“體面薪酬、綜合激勵、公平標桿”目標。這是值得借鑒的思路。需要把降低國企高管薪酬當作“廉潔自律”和反腐敗大事來抓,并將他們的職務消費限制在合理的范圍。

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