上月底，備受各界關(guān)注的國(guó)內(nèi)民營(yíng)銀行“首發(fā)名單”終于亮相，深圳前海微眾銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行位列前三，成為首批獲得“準(zhǔn)生證”的民營(yíng)銀行。從2013年國(guó)家實(shí)行“金融新政”，允許設(shè)立民營(yíng)銀行以來(lái)，我省民間資本跑步進(jìn)軍金融業(yè)的吶喊聲就不絕于耳，“山西銀行”、“并州銀行”等晉字號(hào)民營(yíng)銀行胎動(dòng)腹中的消息，引起了社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注。隨著首批民營(yíng)銀行的公布，省內(nèi)民間資本已確定無(wú)緣“首發(fā)”。在通往民營(yíng)銀行的“趕考”路上，我們還需要修補(bǔ)哪些不足？連日來(lái)，記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　1 為什么是這三家？

　　7月25日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，銀監(jiān)會(huì)已正式批準(zhǔn)三家民營(yíng)銀行的籌建申請(qǐng)。這三家民營(yíng)銀行分別是：以騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為主發(fā)起人，在廣東省深圳市設(shè)立深圳前海微眾銀行；以正泰、華峰為主發(fā)起人，在浙江省溫州市設(shè)立溫州民商銀行以及華北、麥購(gòu)為主發(fā)起人，在天津市設(shè)立天津金城銀行。據(jù)了解，三家銀行的籌建方案均是在現(xiàn)行商業(yè)銀行法等法律法規(guī)框架下制定的，與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，民營(yíng)銀行發(fā)起人在出資之外還自愿承擔(dān)了更多的責(zé)任，以支持試點(diǎn)銀行的更好發(fā)展。試點(diǎn)銀行均堅(jiān)持純民資發(fā)起原則，確定了自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)安排。

　　為什么首發(fā)是這三家銀行？市金融辦銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展處范志剛處長(zhǎng)分析認(rèn)為，這三家的入選，是國(guó)家試點(diǎn)民營(yíng)銀行在方向性、區(qū)域性、行業(yè)性等方面綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，并不意味著山西選手的差距有多大。三家銀行均位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)全國(guó)的帶動(dòng)和示范作用更強(qiáng)，更容易獲得銀監(jiān)會(huì)的關(guān)注；此外，發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)融資愿望更迫切，金融市場(chǎng)各要素的發(fā)育成熟、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，銀監(jiān)會(huì)能更全面快速地掌握其發(fā)展情況，進(jìn)行有效監(jiān)管，進(jìn)而摸索經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。此外，“服務(wù)特色”也是國(guó)家對(duì)民營(yíng)銀行設(shè)立提出的硬性要求，這三家試點(diǎn)銀行在發(fā)展戰(zhàn)略與市場(chǎng)定位方面各有特色，目標(biāo)是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效和差異化的金融服務(wù)。如深圳前海微眾銀行將辦成以重點(diǎn)服務(wù)個(gè)人消費(fèi)者和小微企業(yè)為特色的銀行，溫州民商銀行定位于主要為溫州區(qū)域的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和小區(qū)居民、縣域“三農(nóng)”提供普惠金融服務(wù)；天津金城銀行將重點(diǎn)發(fā)展天津地區(qū)的對(duì)公業(yè)務(wù)。

　　2 山西選手“趕考”記

　　山西民間資本從來(lái)不缺乏投資和創(chuàng)新的沖動(dòng)，在民營(yíng)銀行這一新領(lǐng)域亦是如此。去年，國(guó)家允許設(shè)立民營(yíng)銀行的政策甫一亮相，便在我省企業(yè)界“驚起一片鷗鷺”。2013年12月24日晚間，我省上市公司百圓褲業(yè)(行情，問(wèn)診)、同德化工(行情，問(wèn)診)同時(shí)發(fā)布公告稱，擬入股投資籌建山西首家民營(yíng)銀行“山西銀行股份有限公司” (暫定名)。根據(jù)公告， 山西銀行擬定注冊(cè)資本為10億元，同德化工擬出資8000萬(wàn)元、百圓褲業(yè)擬出資4800萬(wàn)元，分別占有山西銀行8%、4.8%的股份，最終共有16家企業(yè)可以參與到山西銀行的入股籌建當(dāng)中?；I備組負(fù)責(zé)人還表示，已向監(jiān)管部門正式提交申請(qǐng)，爭(zhēng)取在2014年取得核準(zhǔn)。不到一個(gè)月，位于我市的上市公司百圓褲業(yè)又發(fā)布公告稱，將與太原其他民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立并州銀行股份有限公司。

　　更讓人驚喜的是，后者“并州銀行”似乎走得更遠(yuǎn)。市金融辦范志剛處長(zhǎng)介紹，并州銀行籌建工作開(kāi)始于2013年10月，申報(bào)參加組建工作的有60余家企業(yè)，申報(bào)金額達(dá)118億元。按照《公司法》《商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律政策的要求，籌建工作組對(duì)申報(bào)企業(yè)連續(xù)三年的財(cái)務(wù)狀況、從事行業(yè)、內(nèi)控管理、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了認(rèn)真考察，在此基礎(chǔ)上確定出首批15家民營(yíng)企業(yè)作為發(fā)起人參與籌建并州銀行，并州銀行注冊(cè)資本為25.35億元。今年年初，并州銀行在國(guó)家工商總局成功取得名稱預(yù)核準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士樂(lè)觀地預(yù)計(jì)，并州銀行在籌建申請(qǐng)獲得銀監(jiān)會(huì)批復(fù)后，即可完成注冊(cè)，成為我市首家民營(yíng)銀行。

　　直到上月底，山西民營(yíng)銀行興沖沖“趕考”的節(jié)奏，被“三家銀行首發(fā)”的消息瞬間打亂。

　　3 我們究竟慢在哪

　　“與三家首發(fā)銀行相比，我們絕不是"矮窮丑"，對(duì)方也并非有多么"高富帥"！”作為資本市場(chǎng)領(lǐng)域資深專業(yè)人士，海通證券(行情，問(wèn)診)太原營(yíng)業(yè)部投資顧問(wèn)邱延懷向記者表示，山西民間資本一直擁有著晉商文明的歷史血脈，擅于學(xué)習(xí)、擅于創(chuàng)新的特質(zhì)決定了他們可以迅速適應(yīng)新事物的要求，并達(dá)到更高的高度。盡管我們的民營(yíng)銀行在經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)品創(chuàng)新上與發(fā)達(dá)地區(qū)仍有一定差距，但這些差距只要給予時(shí)間，基本上可以“一鍵修復(fù)”。未通過(guò)首發(fā)，主要是國(guó)家出于地區(qū)重要性、行業(yè)示范性和試點(diǎn)影響力的考慮，試點(diǎn)選擇仍然偏重于發(fā)達(dá)地區(qū)，偏重于管理經(jīng)驗(yàn)更成熟、風(fēng)險(xiǎn)因素更低的候選銀行。

　　同樣的問(wèn)題，范志剛則更多地分析了我們自身存在的不足?！皣?guó)家推出民營(yíng)銀行的初衷不是為了再產(chǎn)生一批同質(zhì)化的金融機(jī)構(gòu)，而是要放出一批“黑馬”，為金融市場(chǎng)尤其是中小企業(yè)帶來(lái)更新的服務(wù)理念和更多的產(chǎn)品?！彼J(rèn)為，與首發(fā)的三家銀行相比，我們的山西民營(yíng)銀行在如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、體現(xiàn)特色經(jīng)營(yíng)理念上面目比較模糊，缺少讓人“眼前一亮”的鮮活內(nèi)容。此外，民營(yíng)銀行首先應(yīng)是一家合格的銀行。在組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理和等銀行硬指標(biāo)上，山西相關(guān)管理者仍處于“新手級(jí)別”，用國(guó)家“成熟一個(gè)批一個(gè)”的原則一衡量，我們的分?jǐn)?shù)自然就被拉下來(lái)了。

　　銀行機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)門檻有多高？記者隨后又求教于銀行業(yè)專業(yè)人士、中信銀行(行情，問(wèn)診)總行財(cái)富和私人銀行部總經(jīng)理助理汪雷。汪雷介紹，開(kāi)設(shè)銀行需滿足國(guó)際“巴塞爾協(xié)議”的若干項(xiàng)資金、管理及安全指標(biāo)要求；同時(shí)，作為國(guó)家金融命脈，銀行會(huì)受到國(guó)家層面最高等級(jí)的監(jiān)管。一句話，金融業(yè)并不是那么容易做。山西民間資本“家底豐厚”，資金最不是問(wèn)題，但是在管理經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)把控、人才儲(chǔ)備等指標(biāo)上，山西要落后。尤其是民間資本對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)金融”等國(guó)家更關(guān)注的金融新生態(tài)等幾乎不參與、不了解，這一切，都讓山西很難沖到國(guó)家金融創(chuàng)新的“第一梯隊(duì)”里。 4 山西需要“這一個(gè)”

　　盡管無(wú)緣首發(fā)，我們?nèi)栽谂?。記者了解到，目前我省山西銀行、并州銀行的相關(guān)籌備機(jī)構(gòu)仍然在路上“繼續(xù)奔跑”。完善架構(gòu)、做足特色、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，范志剛表示，這些都將是今后一段時(shí)間我省相關(guān)籌備機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)突破和夯實(shí)的工作重點(diǎn)。補(bǔ)上這些功課，我們?cè)谙麓乌s考時(shí)才能擁有更大的把握。

　　一方面是在國(guó)家新政大機(jī)遇下，民間資本尋找出口的“聞機(jī)起舞”；一方面是省內(nèi)中小企業(yè)依然并不樂(lè)觀的融資狀況，毫無(wú)疑問(wèn)的是，我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)實(shí)在在需要民營(yíng)銀行這一個(gè)“金融新生代”。相關(guān)專家向記者表示，對(duì)于山西這樣一個(gè)

　　資金供應(yīng)與需求都十分旺盛的省份，建立更多的資本對(duì)接管道十分必要也十分迫切。民營(yíng)銀行的組建在改善地方金融結(jié)構(gòu)、促進(jìn)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、改善融資環(huán)境等方面必將會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。從我省目前的融資環(huán)境來(lái)看，雖然各大銀行機(jī)構(gòu)在支持小微企業(yè)方面做了大量的工作，但離市場(chǎng)的需求還存在一定差距，一些成長(zhǎng)性好、貸款額度小的企業(yè)仍然缺乏銀行機(jī)構(gòu)的關(guān)注和支持，我省經(jīng)濟(jì)的活躍度也自然大受影響。因此，民營(yíng)銀行“這一個(gè)”不僅是若干企業(yè)老總的期待，更是山西經(jīng)濟(jì)“越走越好”的殷切期盼。