一向擅長(zhǎng)政府公關(guān)的微軟，近期在中國(guó)日子不好過(guò)。

　　7月29日，國(guó)家工商總局對(duì)微軟在中國(guó)的四個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行反壟斷突擊檢查。8月4日，工商總局點(diǎn)名正告微軟公司需嚴(yán)守中國(guó)法律，不得阻礙調(diào)查。8月6日，工商總局發(fā)布官方消息稱，根據(jù)《反壟斷法》，調(diào)查仍在進(jìn)行中。截至記者發(fā)稿時(shí)，調(diào)查結(jié)果尚未發(fā)布。

　　“目前不接受采訪，謝謝啦?！边@是微軟企業(yè)傳播部工作人員給科技日?qǐng)?bào)記者的短信回復(fù)。據(jù)悉，事發(fā)后除了官方表態(tài)配合調(diào)查之外，微軟中國(guó)迄今謝絕一切采訪。

　　微軟在中國(guó)遭遇了反壟斷調(diào)查。微軟遭遇的或許不僅僅是調(diào)查。

　　——新聞緣起——

　　兼容性與搭售之殤

　　兼容性和搭售問(wèn)題，是微軟的阿喀琉斯之踵。此番調(diào)查，在工商總局給出的官方聲明中，“搭售”“兼容性問(wèn)題”亦赫然在列。

　　“微軟的操作系統(tǒng)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率非常高。如果再搭售其他軟件，并且還對(duì)一些國(guó)產(chǎn)軟件不兼容，就會(huì)極大影響國(guó)內(nèi)應(yīng)用軟件的發(fā)展?！敝袊?guó)工程院倪光南院士對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者表示，他認(rèn)為微軟有濫用自身強(qiáng)大市場(chǎng)支配地位的嫌疑。在他看來(lái)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用軟件，但受到了微軟市場(chǎng)勢(shì)力的排擠。

　　微軟的阿喀琉斯之踵并非第一次被擊中。1998年，微軟在老家遭反壟斷調(diào)查，幾年內(nèi)險(xiǎn)些被美國(guó)司法部拆分成兩家公司——一家專做操作系統(tǒng)，另一家專做應(yīng)用軟件開發(fā)。雖然最后微軟在美國(guó)本土成功脫身，但海外市場(chǎng)顯然更冷酷。

　　2004年歐盟曾對(duì)微軟做出反壟斷裁決，這項(xiàng)被稱作歐盟歷史上最重要裁決之一的案件，始于太陽(yáng)微電子公司狀告微軟壟斷，該公司因開發(fā)MySQL而在數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)上處于領(lǐng)先，卻囿于當(dāng)時(shí)微軟對(duì)其操作系統(tǒng)兼容信息的封閉，發(fā)展遲滯。

　　歐盟當(dāng)時(shí)要求微軟公司的操作系統(tǒng)不得搭售播放器，并要向服務(wù)器軟件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放兼容技術(shù)信息，還開出了4.97億歐元的巨額罰單。強(qiáng)勢(shì)的微軟并未執(zhí)行此項(xiàng)判決。因此，2008年2月27日，歐盟委員會(huì)再次宣布，對(duì)微軟處以8.99億歐元罰款。這個(gè)數(shù)額，創(chuàng)了紀(jì)錄。2013年，歐盟又因?yàn)槲④浀腤indows7操作系統(tǒng)搭載網(wǎng)絡(luò)瀏覽器，開出了5.61億歐元的罰款。有分析人士指出，在這場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)中，歐盟對(duì)微軟開出的罰款總金額超過(guò)20億歐元。

　　正在上演中國(guó)版

　　如今，已經(jīng)有人等待見證這場(chǎng)官司的中國(guó)版。人們不難發(fā)現(xiàn)其中的相似性：始于企業(yè)舉報(bào)，涉嫌壟斷，“搭售”和“兼容性”是重點(diǎn)。

　　彼之砒霜，吾之蜜糖。這在商業(yè)領(lǐng)域尤為明顯。據(jù)報(bào)道，7月29日，就在微軟被反壟斷調(diào)查的第二天，多家國(guó)產(chǎn)軟件在股市中強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)，漲幅逾3%，跑贏大市。其中，中國(guó)軟件和海隆軟件漲幅逾7%，浪潮軟件、浪潮信息等國(guó)產(chǎn)軟件股價(jià)漲幅靠前。

　　“反壟斷是經(jīng)濟(jì)利益的體現(xiàn)，微軟遭遇反壟斷調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，但是否能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，還要看自身實(shí)力。”劉峰向科技日?qǐng)?bào)記者坦言。劉峰是中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所所長(zhǎng)，他認(rèn)為，微軟極高的市場(chǎng)占有率，已經(jīng)在事實(shí)上構(gòu)成了壟斷，但是否要規(guī)制這種現(xiàn)象，一是要看微軟是否濫用壟斷地位來(lái)盈利，二是要看其是否以不正當(dāng)方式獲取和維持壟斷地位，打擊其他企業(yè)。

　　——核心關(guān)注——

　　沒(méi)有必要大驚小怪

　　調(diào)查消息甫一出，支持者有之，懷疑者亦有之，而劉峰的反應(yīng)是笑著擺了擺手：“用平常心去看這個(gè)調(diào)查，沒(méi)有必要大驚小怪。”

　　在劉峰看來(lái)，用反壟斷來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、用行政手段干預(yù)過(guò)于強(qiáng)大的市場(chǎng)勢(shì)力，在國(guó)際上是通行做法，反壟斷政策是最早的產(chǎn)業(yè)組織政策，世界上第一部反壟斷法《謝爾曼法》在1890年就制定了。中國(guó)目前還處在學(xué)習(xí)中。相比之下，歐盟和美國(guó)其實(shí)做得比中國(guó)還要嚴(yán)厲。“我們(這次調(diào)查)就是為了構(gòu)建一個(gè)更加公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

　　“公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”是反壟斷法的精髓。

　　正如劉峰所言，我國(guó)在反壟斷領(lǐng)域還要多借鑒良好的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。2007年8月30日，時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤簽署第六十八號(hào)主席令，宣布自2008年8月1日起，《中華人民共和國(guó)反壟斷法》正式施行?？梢?，在歐盟、美國(guó)依據(jù)各自反壟斷條款與微軟激戰(zhàn)正酣時(shí)，中國(guó)還沒(méi)有正式的反壟斷法。

　　如今有了相關(guān)的法律法規(guī)，在執(zhí)行中就要對(duì)有壟斷行為的企業(yè)進(jìn)行限制，自然會(huì)幾家歡喜幾家愁。微軟只是其中一例。

　　微軟對(duì)盜版具有兩面性

　　坊間有人推測(cè)，微軟之前在中國(guó)的一系列反盜版行為顯得過(guò)于強(qiáng)硬。正是這些“維護(hù)公正”的行為，包括當(dāng)時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“盜版系統(tǒng)黑屏事件”、利用BSA(商業(yè)軟件聯(lián)盟)起訴中國(guó)軟件企業(yè)、發(fā)布中國(guó)盜版軟件調(diào)查報(bào)告等，招致了今天的麻煩。

　　就此，倪光南院士告訴記者，2006年，信產(chǎn)部、國(guó)家版權(quán)局、商務(wù)部、財(cái)政部等分別下發(fā)了《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于政府部門購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須采購(gòu)已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》。這些可以看做是對(duì)微軟正版操作系統(tǒng)的支持。

　　“微軟對(duì)盜版的態(tài)度具有兩面性。一方面，利用盜版來(lái)打開中國(guó)市場(chǎng)；另一方面，又以反盜版為由打擊國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)。”倪光南院士認(rèn)為，實(shí)質(zhì)上，微軟對(duì)盜版采取了典型的實(shí)用主義做法，缺少一以貫之的原則。

　　或許，各種推測(cè)和傳言都該歇一歇。政府用“看得見的手”出面干預(yù)市場(chǎng)勢(shì)力，從而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”能夠正常發(fā)揮作用，早已不是新鮮事。我國(guó)雖然起步晚，但并不代表不去做。

　　 ——觀點(diǎn)聲音——

　　壟斷“好時(shí)代”或漸行漸遠(yuǎn)

　　如果微軟覺得委屈，看看周圍可能會(huì)好受些。

　　7月25日，有媒體報(bào)道稱，發(fā)改委已經(jīng)掌握了高通的壟斷事實(shí)，正在向中國(guó)公司調(diào)查高通的銷售數(shù)據(jù)。受其影響，高通股價(jià)下跌。

　　8月6日，發(fā)改委確認(rèn)奧迪、克萊斯勒和12家日本企業(yè)在華存在壟斷行為，近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰。同時(shí)，對(duì)奔馳的壟斷調(diào)查還在進(jìn)行中。

　　在中國(guó)的《反壟斷法》實(shí)施六周年之際，多個(gè)領(lǐng)域的反壟斷都在進(jìn)行。顯然，反壟斷的組合拳并不是針對(duì)微軟一家。

　　“這是一個(gè)很明顯的信號(hào)。”劉峰告訴記者，在新時(shí)期里，市場(chǎng)要發(fā)揮決定性作用，必須首先建立一個(gè)更加公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　2013年11月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)公報(bào)發(fā)布，其中提到，要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。一時(shí)間，“決定性”成為了街頭巷尾熱議的話題。

　　當(dāng)微軟在中國(guó)遭遇反壟斷時(shí)，其實(shí)是遭遇了一個(gè)時(shí)代的變遷。大型外資企業(yè)享受“超國(guó)民”待遇的時(shí)代一去不返，在這個(gè)時(shí)代里，“平等”才是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的議題，市場(chǎng)化、國(guó)際化是普遍追求，反壟斷措施將變得更加有效、更加成熟。

　　“這次針對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查，具有標(biāo)志性的意義。一定要讓反壟斷法成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的憲法?！彪娫捓?，倪光南院士的聲音鏗鏘有力。這場(chǎng)始于對(duì)在華跨國(guó)公司壟斷的調(diào)查，并不會(huì)止步于開出罰單。建立一個(gè)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，讓市場(chǎng)真正能夠?qū)Y源配置起決定作用，才是反壟斷最終的意義。

　　金陵玉殿鶯啼曉，秦淮水榭花開早，誰(shuí)知容易冰消。在微軟接到正式的調(diào)查結(jié)果之前，我們尚不能下定論，但已有分析人士稱，微軟應(yīng)該降低在華銷售預(yù)期。對(duì)微軟這樣的大型壟斷性企業(yè)來(lái)說(shuō)，在中國(guó)的“好時(shí)代”或許已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。