中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月12日訊 今日（12日），2016年第15場(chǎng)銀行業(yè)新聞例行發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行住宅金融事業(yè)部副總裁、評(píng)審三局局長(zhǎng)孟亞平以“發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)和作用，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題，介紹了該行支持脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)情況。一同參與本次發(fā)布的還有國(guó)開(kāi)行評(píng)審三局副局長(zhǎng)梅世文。

　　多年來(lái)，國(guó)開(kāi)行充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的功能和作用，不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的融資融智支持力度。截至2016年一季度末，該行扶貧貸款已覆蓋832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和集中連片特困縣中的727個(gè)縣，累計(jì)發(fā)放扶貧開(kāi)發(fā)貸款1.57萬(wàn)億元，貸款余額9676億元，重點(diǎn)支持了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶(hù)脫貧致富以及教育衛(wèi)生等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。在以開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，國(guó)開(kāi)行形成了一套行之有效的做法，取得了良好效果。

　　堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證，國(guó)開(kāi)行建立了一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的機(jī)制建設(shè)。該行成立了董事長(zhǎng)胡懷邦任組長(zhǎng)，行長(zhǎng)鄭之杰、監(jiān)事長(zhǎng)劉梅生任副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，總行黨委委員采取分片包干、分工負(fù)責(zé)的方式，強(qiáng)化對(duì)各分行脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)；各分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)則承擔(dān)起當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)第一責(zé)任人的職責(zé)。

　　脫貧攻堅(jiān)需要凝聚各方合力，國(guó)開(kāi)行不斷深化銀政合作，推動(dòng)各地脫貧攻堅(jiān)工作。近年來(lái)，該行與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同探索金融支持精準(zhǔn)扶貧的方法和模式；協(xié)助中農(nóng)辦、發(fā)改委、扶貧辦等部門(mén)做好易地扶貧搬遷等精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的方案研究和政策創(chuàng)設(shè)。同時(shí)，國(guó)開(kāi)行與國(guó)家民委、國(guó)家旅游局、全國(guó)工商聯(lián)及鄂湘渝黔四省市政府共同推進(jìn)武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)；與交通運(yùn)輸部共同推進(jìn)交通扶貧領(lǐng)域的制度、信用、市場(chǎng)建設(shè)；并與河南、湖南、河北等9個(gè)省(市、區(qū))簽訂了脫貧攻堅(jiān)合作協(xié)議，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和教育等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　融智支持是開(kāi)發(fā)性金融的特點(diǎn)之一，國(guó)開(kāi)行充分發(fā)揮在專(zhuān)家、行業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供信息支持與咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助地方做好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。近年來(lái)，該行支持和參與了22個(gè)省編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。同時(shí)，該行以武陵山和大別山兩個(gè)集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展系統(tǒng)性融資規(guī)劃編制，幫助謀劃解決扶貧項(xiàng)目的資金來(lái)源問(wèn)題。此外，國(guó)開(kāi)行還選擇了20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣為試點(diǎn)，編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和配套融資規(guī)劃。

　　在那些一方水土養(yǎng)不了一方人的地方，國(guó)開(kāi)行重點(diǎn)支持易地扶貧搬遷，協(xié)助22個(gè)省(區(qū))組建省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)融資主體，系統(tǒng)研究易地扶貧搬遷投融資主體的運(yùn)作機(jī)制，厘清管理辦法和工作流程，理順資金運(yùn)作機(jī)制。目前，該行已為廣西等6個(gè)省(區(qū))扶貧投融資主體完成授信評(píng)審工作，承諾易地扶貧搬遷及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款金額1710億元，將惠及近361萬(wàn)建檔立卡貧困人口。

　　定點(diǎn)扶貧既是國(guó)開(kāi)行金融扶貧的重要舉措，也是該行履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。國(guó)開(kāi)行將開(kāi)發(fā)式扶貧與救助式扶貧相結(jié)合，認(rèn)真做好貴州務(wù)川、正安、道真，四川古藺等4個(gè)縣的定點(diǎn)扶貧工作。多年來(lái)，該行累計(jì)向定點(diǎn)扶貧縣發(fā)放貸款72億元，捐贈(zèng)2860萬(wàn)元，幫助33萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在國(guó)開(kāi)行的大力支持和推動(dòng)下，2013年至2015年，正安、務(wù)川和道真相繼實(shí)現(xiàn)貴州省減貧摘帽任務(wù)。

　　教育扶貧能夠阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是解決貧困問(wèn)題的根本之舉。自2004年以來(lái)，國(guó)開(kāi)行按照“應(yīng)貸盡貸”的原則為貧困地區(qū)大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款879億元，惠及全國(guó)1523萬(wàn)人次貧困家庭學(xué)子；積極支持貧困地區(qū)校安工程建設(shè)，累計(jì)貸款270億元支持青海、內(nèi)蒙古等貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)教育條件。此外，該行還組織舉辦“扶貧開(kāi)發(fā)地方干部研討班”，為160多個(gè)貧困縣400多人次干部進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融方法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力。

　　當(dāng)前，面對(duì)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，國(guó)開(kāi)行充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的優(yōu)勢(shì)和作用，不斷創(chuàng)新支持脫貧攻堅(jiān)的思路和方法，一方面，加強(qiáng)金融服務(wù)，向14個(gè)集中連片特困地區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣所在的174個(gè)地市州派駐183名扶貧金融專(zhuān)員，作為開(kāi)發(fā)性金融的宣傳員、扶貧開(kāi)發(fā)的規(guī)劃員、銀政合作的聯(lián)絡(luò)員，為貧困地區(qū)發(fā)展提供全方位智力支持。另一方面，按照中央部署，國(guó)開(kāi)行正積極組建扶貧金融事業(yè)部，將按照“政策支撐、市場(chǎng)運(yùn)作、專(zhuān)項(xiàng)管理、單獨(dú)核算、保本微利”的原則，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理。

　　脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。國(guó)開(kāi)行提出，未來(lái)五年為脫貧攻堅(jiān)提供1.5萬(wàn)億元融資支持，其中，2016年發(fā)放扶貧開(kāi)發(fā)貸款1500億元。下一步，國(guó)開(kāi)行將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹中央有關(guān)戰(zhàn)略部署，圍繞易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和教育扶貧等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大融資融智支持力度，以開(kāi)發(fā)性金融助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。