簽約儀式現(xiàn)場

　　按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，為加快培育發(fā)展新動能，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資支持力度，2016年3月17日，國家發(fā)展和改革委員會、國家開發(fā)投資公司(以下稱“國投”)、中國投融資擔(dān)保股份有限公司(以下稱“中投?！?，證券代碼:834777)在北京簽署了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金合作協(xié)議》，三方將共同在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展項目融資風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)工作。國家發(fā)展改革委副主任林念修、國投董事長王會生、中投保董事長黃炎勛出席了簽約儀式。

　　按照合作協(xié)議，國投所屬的中投保公司受國家發(fā)展改革委的委托，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金(以下簡稱“風(fēng)險補(bǔ)償金”)的運(yùn)作管理。中投保將在國家發(fā)展改革委的監(jiān)督指導(dǎo)下，聯(lián)合股權(quán)投資基金、地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等合作機(jī)構(gòu)建立工作體系，將60%以上的風(fēng)險補(bǔ)償金用于補(bǔ)貼合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮風(fēng)險補(bǔ)償金的杠桿放大作用。風(fēng)險補(bǔ)償金將與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金協(xié)同聯(lián)動，共擔(dān)風(fēng)險，為創(chuàng)業(yè)投資基金已投資企業(yè)提供債權(quán)融資擔(dān)保服務(wù)，全方位支持企業(yè)發(fā)展。風(fēng)險補(bǔ)償金首批選擇8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)(京津冀、上海、廣東珠三角、安徽合蕪蚌、四川成德綿、武漢、西安、沈陽)進(jìn)行試點(diǎn)，未來視資金運(yùn)作效果，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　國家發(fā)展改革委作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議牽頭單位，與相關(guān)部門共同推動建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的支持體系，包括設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項債券等措施。此次設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金，是按照國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)政府投資使用方式，通過擔(dān)保補(bǔ)貼方式支持社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)有關(guān)要求，針對市場失靈環(huán)節(jié)進(jìn)行的探索。目前，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)由于抵押物少難以獲得銀行貸款。通過風(fēng)險補(bǔ)償金可探索引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更多融資支持。

　　國投是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家投資控股公司和中央直接管理的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)。作為改組國有資本投資公司的試點(diǎn)單位，國投通過推動基金投資和控股投資的融合，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，國投管理的股權(quán)基金規(guī)模在央企中位居首位。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，參與管理了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　中投保是國投成員企業(yè)，為中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會會長單位，具有豐富的受托管理經(jīng)驗，在擔(dān)保行業(yè)具有較大的影響力。作為經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一家全國性專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中投保自1993年創(chuàng)立起即擔(dān)負(fù)著國家和社會賦予的創(chuàng)辦擔(dān)保行業(yè)的歷史使命。公司將紓解中小微企業(yè)融資難題、支持中小微企業(yè)發(fā)展，作為我國擔(dān)保行業(yè)建立之初的首要任務(wù)和中投保的立足之本，不斷探索我國中小微企業(yè)融資擔(dān)保模式。目前，中投保已經(jīng)形成了八大中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，分別是：與上海市政府合作的受托擔(dān)保模式、與北京市合作的股權(quán)投資模式、配合財政部開發(fā)的政府采購擔(dān)保模式、與世界銀行合作的節(jié)能環(huán)保擔(dān)?；疬\(yùn)作模式、配合建設(shè)部開發(fā)的在工程中引入擔(dān)保機(jī)制的工程保證模式、配合海關(guān)總署開發(fā)的小微企業(yè)快速通關(guān)的海關(guān)擔(dān)保模式、小微企業(yè)投貸保聯(lián)動業(yè)務(wù)模式、國家政策性融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金受托管理模式。

　　截至2015年底，中投保累計服務(wù)客戶2萬多戶，累計擔(dān)保總額達(dá)4182億元，其中中小微企業(yè)擔(dān)保額占擔(dān)保總額的80%以上，為支持中小微企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，取得了巨大的社會效益。2015年12月，中投保成功掛牌新三板，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展基礎(chǔ)和承載能力，將更好地為普惠金融、服務(wù)民生、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供服務(wù)和支持。