有沒(méi)可能用“110”一個(gè)號(hào)碼聚集群眾訴求，把“為人民服務(wù)”落到實(shí)處？“民生110”可以在這方面給我們一些啟發(fā)。“民生110”的新探索始于2014年1月邵武市的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，它針對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的難題，以“110”這個(gè)婦孺皆知、24小時(shí)暢通的號(hào)碼為突破口，前臺(tái) “民生110”一個(gè)端口與群眾訴求直接對(duì)接，后臺(tái)一個(gè)中心協(xié)同調(diào)度黨、政、企、事業(yè)、個(gè)人各方力量落實(shí)群眾問(wèn)題的解決，是新形勢(shì)下貫徹黨“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨的新探索。新探索取得良好成效后于同年6月獲得時(shí)任南平市委書(shū)記裴金佳的批示在南平十個(gè)縣市區(qū)推廣，經(jīng)過(guò)一年左右的改善、升級(jí)后于2015年6月獲得福建省委常委、政法委書(shū)記陳冬批示在福建全省推廣。

　　“民生110”是怎么一回事？與傳統(tǒng)“110”有哪些區(qū)別和聯(lián)系？它是怎樣破解聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的難題？2015年8月出版的《從“110”到“民生110”》一書(shū)系統(tǒng)總結(jié)了“民生110”的做法和經(jīng)驗(yàn)，為一個(gè)號(hào)碼的“為人民服務(wù)”描繪了生動(dòng)的實(shí)踐圖景。

　　習(xí)近平同志在2015年9月13日中央政治局就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)行第二十六次集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)：“凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改?！毙乱粚弥醒爰w領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的舉措是對(duì)后一個(gè)“凡是”忠實(shí)踐行的體現(xiàn)，為前一個(gè)“凡是”的貫徹打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　邵武市“從‘110’到‘民生110’”的新探索與“兩個(gè)凡是”的精神是完全一致的。為了方便群眾反饋訴求，“民生110”的前臺(tái)一個(gè)號(hào)碼便捷“通吃”，把復(fù)雜的溝通協(xié)調(diào)工作放到后臺(tái)，能一個(gè)部門(mén)解決的直接解決，需要多個(gè)部門(mén)配合的由“民生110”服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決，需市委、市政府指揮協(xié)調(diào)的在每月15號(hào)“信訪(fǎng)接待日”匯總到市領(lǐng)導(dǎo)決策中心落實(shí)解決，限于當(dāng)前條件實(shí)在難以解決的也要探討形成方案向上一級(jí)決策中心匯報(bào)并及時(shí)將情況反饋給群眾，爭(zhēng)取贏得群眾的理解和認(rèn)同。這種做法既合理有效地發(fā)揮了各級(jí)各個(gè)部門(mén)的作用，又解決了老百姓“找到政府，找對(duì)人”的問(wèn)題，巧妙打通了聯(lián)系群眾的“最后一公里”，把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的探索落到了實(shí)處。

　　新探索把市場(chǎng)機(jī)制引入民生服務(wù)，既有計(jì)劃，又有市場(chǎng)。平臺(tái)建立、公共服務(wù)、資信保證、信息咨詢(xún)、危難救濟(jì)等宏觀、底線(xiàn)的民生服務(wù)依然由政府無(wú)償提供，積極提供，為公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)找到了“為人民服務(wù)”的精準(zhǔn)點(diǎn)；便民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、一般求助等個(gè)性、增值的民生服務(wù)充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，由政府資信保證，讓市場(chǎng)提供高質(zhì)量的有償服務(wù)。做到了服務(wù)型政府和有限政府的有機(jī)結(jié)合。

　　“反腐是治標(biāo)，防腐是治本?！毙乱粚妙I(lǐng)導(dǎo)集體提出“先治標(biāo)，為治本贏時(shí)間”的高瞻遠(yuǎn)矚的反腐思路。從民生全局分析，“維穩(wěn)”側(cè)重“治標(biāo)”，“服務(wù)”側(cè)重“治本”, “110”原本是“治標(biāo)”維穩(wěn)的一個(gè)號(hào)，把它提升為系統(tǒng)“服務(wù)”的一個(gè)號(hào)，探索出了一個(gè)能夠讓黨和政府同人民群眾形成血肉聯(lián)系的“治本”的方向。習(xí)近平同志說(shuō)：“郡縣治，天下安。”邵武市“民生110”的新探索放到全國(guó)是一個(gè)小點(diǎn)，但它卻是我們黨群眾工作的一個(gè)突破口和努力方向。假如能夠牢牢把握這個(gè)努力的方向，“咬定青山不放松”，就能為中華民族的崛起以及中國(guó)全球責(zé)任的完成提供了一種“民心工程”的新思路。