中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月22日訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日就2015年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)王小奕稱，雖前三季度銀行結(jié)售匯和涉外收支呈現(xiàn)逆差，但跨境資金外流并不意味著資本外逃。

　　王小奕從四個(gè)方面，對(duì)前三季度銀行結(jié)售匯和涉外收支呈逆差現(xiàn)象進(jìn)行解釋。一是今年以來(lái)或者去年下半年以來(lái)，中國(guó)外匯資金確實(shí)呈現(xiàn)一定的流出趨勢(shì)。二是這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃。三是儲(chǔ)備下降也是事實(shí)，但目前還在可控范圍內(nèi)。四是應(yīng)理性看待這種波動(dòng)，對(duì)未來(lái)保持國(guó)際收支基本平衡保有信心。

　　王小奕表示，外匯局發(fā)布的三個(gè)不同口徑數(shù)據(jù)，包括銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)、結(jié)售匯數(shù)據(jù)和國(guó)際收支數(shù)據(jù)。其中，第一口徑涉外收付款反映了銀行代客，即企業(yè)、個(gè)人等主體國(guó)際交易過(guò)程中的資金收付情況，包括人民幣、外幣，包括貿(mào)易、投資等各類項(xiàng)目，但不含銀行自身的跨境交易。上述幾種交易發(fā)生后都會(huì)記錄在涉外收付款統(tǒng)計(jì)中，前三季度，涉外收付款累計(jì)逆差600多億美元。

　　第二口徑，銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)涉及的主體包括銀行自身、企業(yè)和個(gè)人，在收到或需要支付外匯時(shí)，會(huì)產(chǎn)生在銀行結(jié)匯或者購(gòu)匯的兌換行為。自中國(guó)取消企業(yè)和個(gè)人的強(qiáng)制結(jié)售匯要求后，企業(yè)和個(gè)人從境外收到外匯后，可自行選擇結(jié)匯或者以存款等方式保留，這取決于企業(yè)和個(gè)人對(duì)當(dāng)前匯率和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，今年前三季度結(jié)售匯逆差為3000多億美元，表明企業(yè)和個(gè)人呈現(xiàn)凈購(gòu)匯狀態(tài)。但凈購(gòu)匯并不意味著立即對(duì)外支付，購(gòu)匯后可能是支付進(jìn)口或?qū)ν馔顿Y，可能是償還境內(nèi)外匯貸款，也可能是存在銀行，所以結(jié)售匯逆差與涉外收付款逆差的差距較大。

　　第三口徑，按照季度公布國(guó)際收支平衡表，時(shí)滯大概一個(gè)多月。國(guó)際收支數(shù)據(jù)按照居民、非居民的原則記錄，一些項(xiàng)目可以更好地衡量中國(guó)跨境資本流動(dòng)狀況。國(guó)際收支數(shù)據(jù)主要分為兩大項(xiàng)：經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶。假定凈誤差與遺漏為零，那么經(jīng)常賬戶、資本金融賬戶之和為零，經(jīng)常賬戶順差就等于資本和金融賬戶逆差，資本和金融賬戶中還包括儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)。從公布的上半年數(shù)據(jù)看，經(jīng)常賬戶順差1486億，占GDP比重為3.1%；不含儲(chǔ)備資產(chǎn)的資本和金融賬戶逆差1256億美元。如果在1256億美元中再剔除直接投資，即剔除國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資的ODI和外商到國(guó)內(nèi)投資的FDI，非直接投資項(xiàng)下逆差為2172億美元，主要包括證券投資、外債、貿(mào)易融資以及貿(mào)易信貸等，更貼近地反映這些項(xiàng)下的跨境資本流動(dòng)情況。目前三季度數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，上半年非直接投資凈流出為2000億美元左右。

　　王小奕指出，國(guó)際收支出現(xiàn)此種狀況是正常現(xiàn)象，中國(guó)也不例外，最近表現(xiàn)為經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差，人民幣升值期間通常表現(xiàn)為國(guó)際收支“雙順差”，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)，儲(chǔ)備增長(zhǎng)實(shí)際上也是資本流出。日本、德國(guó)多年來(lái)都呈現(xiàn)國(guó)際收支“一順一逆”的狀況，所以當(dāng)前中國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)出現(xiàn)這種調(diào)整也很正常。

　　王小奕強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前資本流出與恐慌性資本外逃存在本質(zhì)區(qū)別。首先，主要反映了外匯資產(chǎn)由央行持有轉(zhuǎn)向企業(yè)和個(gè)人持有，也即是藏匯于民，企業(yè)和個(gè)人更愿意持有外匯或者對(duì)外投資。同時(shí)，銀行為應(yīng)對(duì)今年以來(lái)遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差需求，亦購(gòu)入大量的外匯頭寸，今年前三季度銀行外匯頭寸凈增1000多億美元，企業(yè)和個(gè)人外匯存款增加500多億美元。其次，在“一帶一路”戰(zhàn)略等推進(jìn)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資意愿明顯增強(qiáng)，“走出去”步伐加快。最后，部分外匯流出反映為企業(yè)主動(dòng)減持了一部分對(duì)外債務(wù)，降低了自身的高杠桿經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的變化是正常的，并不屬于資本外逃。

　　此外，王小奕還表示，應(yīng)理性看待當(dāng)前的國(guó)際收支波動(dòng)。從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面看，并不存在人民幣持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，市場(chǎng)的非理性因素會(huì)逐漸隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定而消失。中國(guó)國(guó)際收支具有明顯的順周期特征，因此，受經(jīng)濟(jì)基本面影響比較大。