發(fā)改委籌建電力交易機構 鼓勵社會資本建售電企業(yè)
- 發(fā)布時間:2015-09-16 10:47:22 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責任編輯:張少雷
中國網(wǎng)財經(jīng)9月16日訊 國務院新聞辦公室上午舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹經(jīng)濟體制改革重點任務進展與成效有關情況。連維良在回答記者提問時透露,實現(xiàn)電價由市場決定,發(fā)電各方自主交易,需要有交易的場所和平臺,需要建立專門電力交易機構,發(fā)改委已經(jīng)啟動該項工作。
連維良表示,第一,需要更多的推進改革試點。首先是開展輸配電價試點,因為電力體制改革一個重要內(nèi)容是要實現(xiàn)發(fā)電、供電和用電之間的直接交易。實現(xiàn)直接交易一個重要的前提是要獨立的核定輸配電價,核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關鍵問題,所以首先要啟動電力輸配電價的試點。先期從深圳,現(xiàn)在已經(jīng)擴大到其他的六個省域電網(wǎng),現(xiàn)在有7個試點,下一步試點將進一步擴大。除了輸配電價改革試點以外,發(fā)改委還將選擇一些省份,包括一些省轄市,開展綜合電力體制改革試點,開展可再生能源消納的試點,開展售電側體制改革的試點。
他說,試點是有序展開電力體制改革的方式,不像其他試點是為了探索改革路徑,這是在落實改革方案過程當中的試點,只要具備條件的地方就可以進行試點。
第二,加緊出臺電力體制改革系列的配套方案。電力體制改革專業(yè)性、政策性非常強,需要一系列的配套政策和配套措施,總體方案的實施就需要有一系列的配套方案。目前正在制定的至少有10個這方面的配套文件,目前已經(jīng)有三個配套文件出臺了,另外還有六個配套文件,現(xiàn)在正在加快審議的程序,不久也將出臺。
第三,要著手籌建電力交易機構。要實現(xiàn)電價由市場來決定,發(fā)電各方要自主交易,很重要的一個是要有交易的場所和平臺,就需要建立專門的電力交易機構,這項工作我們已經(jīng)啟動。
第四,有序推進電價改革。除輸配電價改革以外,要保證民生,要進一步推進階梯電價的落實,目前已經(jīng)大范圍的落實了。同時,還要實行一些差別電價和階梯電價的措施。
第五,有效促進清潔能源的消納,為了優(yōu)化能源結構,搞好環(huán)境污染治理,將逐步地提高清潔能源在整個能源當中的比重。現(xiàn)在風電和太陽能發(fā)電發(fā)展都很快,但電能的消納需要一系列電網(wǎng)的配套以及一些技術措施,包括一些改革方案。電力體制改革要解決的重要問題就是實現(xiàn)清潔能源的無障礙消納。
第六,要積極引進社會資本,加快推動售電側電力體制改革,鼓勵社會資本建立售電企業(yè),也鼓勵社會資本進入增量的配電業(yè)務,包括對現(xiàn)有的配電業(yè)務通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的形式來實現(xiàn)社會資本的進入。
連維良表示,下一個階段,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。
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