中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月15日訊 第十四屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)日前在京舉行。展會(huì)期間的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告暨“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，三部委多位官員就環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行解讀，指明了新常態(tài)、新機(jī)遇下環(huán)境保護(hù)政策走向，環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)，以及生態(tài)文明建設(shè)途徑，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展等問(wèn)題。

　　新常態(tài)下轉(zhuǎn)變環(huán)保思路

　　“新常態(tài)下環(huán)保工作應(yīng)該，從污染物總量控制目標(biāo)向改善環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變；工作重點(diǎn)從優(yōu)先控制增量向優(yōu)先削減存量，有序引導(dǎo)增量轉(zhuǎn)變；管理路徑從過(guò)去的環(huán)境容量到現(xiàn)在的環(huán)境流量轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g要用法律守住底線，以新環(huán)保法為核心，建立環(huán)境保護(hù)規(guī)范嚴(yán)密的法治體系；用制度劃清邊界建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系；用治理保證效果建立全面有效標(biāo)本兼治的管理體系；用政策催生動(dòng)力建立改善環(huán)境質(zhì)量的政策支撐體系；最后用權(quán)利激發(fā)活力，建立全社會(huì)正能量的行動(dòng)體系?！杯h(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林在論壇上說(shuō)。

　　此外，趙華林還透露，未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能作為“十三五”國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　以目標(biāo)為牽引 針對(duì)問(wèn)題優(yōu)先發(fā)展

　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝認(rèn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)歸結(jié)為三點(diǎn)。一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)要靠目標(biāo)牽引，靠技術(shù)支撐。以“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)任務(wù)，為動(dòng)力目標(biāo)，作為導(dǎo)向。因環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身是逼迫性、污染依賴型產(chǎn)業(yè)，所以必須以目標(biāo)為牽引進(jìn)行發(fā)展。

　　二是以問(wèn)題為導(dǎo)向瞄準(zhǔn)優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，這些優(yōu)先問(wèn)題各地有所不同，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要根據(jù)情況優(yōu)先進(jìn)入這些領(lǐng)域解決問(wèn)題。

　　三是拓寬實(shí)業(yè)，抓更大的市場(chǎng)。據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)情況顯示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)聚焦在有限的末端治理。清潔生產(chǎn)現(xiàn)在看來(lái)效益慢、利潤(rùn)低，但以后資源得到綜合循環(huán)利用，清潔生產(chǎn)不僅能解決污染問(wèn)題還能提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　建立健全生態(tài)文明制度體系

　　國(guó)家發(fā)改委資環(huán)司副司長(zhǎng)趙鵬高指出，生態(tài)文明要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改變以GDP增長(zhǎng)率論英雄，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；融入政治建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)作為各級(jí)黨委政府的政治責(zé)任，建立健全體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的政績(jī)考核和責(zé)任追究制度；融入文化建設(shè)，確立人與自然和諧相處的生態(tài)倫理道德觀；融入社會(huì)建設(shè)，完善公眾參與制度，引導(dǎo)各類社會(huì)組織健康有序發(fā)展，形成政府、企業(yè)、組織、個(gè)人共同推動(dòng)的工作格局。

　　“建立健全生態(tài)文明制度體系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度，依靠法治，實(shí)行最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)明的法治才能為生態(tài)文明提供可靠的保證。健全法律法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)不完善，政府沒(méi)法考核，企業(yè)沒(méi)法做；健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度；完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度；嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線；完善經(jīng)濟(jì)政策，推行市場(chǎng)化機(jī)制；健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；健全政績(jī)考核制度；建立責(zé)任追究制度?！壁w鵬高在會(huì)上說(shuō)。

　　推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展

　　工信部節(jié)能司副司長(zhǎng)畢俊生表示，建設(shè)生態(tài)文明要求工業(yè)必須加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，這就要求工業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)能減排轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)投入低、消耗少、產(chǎn)出高、效益好的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　“中國(guó)制造2025堅(jiān)持推動(dòng)以質(zhì)量為先導(dǎo)，綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人才為本的基本方針。綠色制造是中國(guó)制造2025的重要內(nèi)容是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，按照中國(guó)制造2025的總體部署和要求加快制造業(yè)綠色升級(jí)改造，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，走生態(tài)文明發(fā)展道路。”畢俊生在論壇發(fā)言時(shí)說(shuō)。

　　最后，畢俊生強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求也是轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展的根本途徑。生態(tài)文明建設(shè)核心是綠色化，綠色思想一定要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

　　此外，環(huán)保部污染防治司水務(wù)處處長(zhǎng)石效卷在發(fā)言時(shí)重申，節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，兩手發(fā)力、系統(tǒng)治理的水污染防治思路，這同時(shí)也是水十條的思路?！碍h(huán)保產(chǎn)業(yè)盡管面臨挑戰(zhàn)但即將迎來(lái)大發(fā)展?！睆V西環(huán)保廳廳長(zhǎng)檀慶瑞補(bǔ)充說(shuō)。