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強化再保險關(guān)聯(lián)交易信披 要求境內(nèi)中外資險企披露

  中國網(wǎng)財經(jīng)5月14日訊 為加強對保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管,防范再保險經(jīng)營風險,日前,保監(jiān)會印發(fā)了《中國保監(jiān)會關(guān)于加強保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易信息披露工作的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2015〕44號,以下簡稱《通知》)。

  再保險關(guān)聯(lián)交易是保險公司利用關(guān)聯(lián)企業(yè)的承保能力分散保險風險的渠道之一。然而,不當利用再保險關(guān)聯(lián)交易,可能造成保險風險在同一企業(yè)集團內(nèi)過度累積,易發(fā)生風險傳遞,降低保險公司抗風險能力。

  多年來,保監(jiān)會一直重視對再保險關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國外資保險公司管理條例》的規(guī)定,設立了對外資保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易的行政審批,并不斷完善再保險關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管制度。2004年,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<外資保險公司與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險交易的審批項目實施規(guī)程>的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2004〕15號),并于2014年修訂形成了《中國保監(jiān)會關(guān)于外資保險公司與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險交易有關(guān)問題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕19號,以下簡稱19號文),有效降低了再保險關(guān)聯(lián)交易風險,防范了金融風險通過再保險跨境傳遞。

  隨著我國保險市場的快速發(fā)展,特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,保險業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和發(fā)展模式都發(fā)生了深刻變化,需要進一步解放思想,更新監(jiān)管理念。保監(jiān)會貫徹落實國務院簡政放權(quán)精神,根據(jù)《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)的要求,從2015年4月1日起,取消了對外資保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易的審批項目。

  為避免取消行政審批后出現(xiàn)監(jiān)管真空,保監(jiān)會按照放管結(jié)合的思路,在取消行政審批、放開前端的同時,管住后端,積極研究出臺后續(xù)監(jiān)管措施,加強事中事后監(jiān)管,通過信息披露方式對再保險關(guān)聯(lián)交易進行持續(xù)監(jiān)測,監(jiān)管部門可以在必要時對保險公司進行窗口指導或依法采取監(jiān)管措施,加強再保險非現(xiàn)場監(jiān)管。

  《通知》明確提出再保險關(guān)聯(lián)交易應遵循合規(guī)、誠信、公允的原則,要求保險公司每季度、分險種報送再保險關(guān)聯(lián)交易的各項業(yè)務數(shù)據(jù),據(jù)此可以監(jiān)測和分析再保險關(guān)聯(lián)交易對保險公司經(jīng)營結(jié)果的影響。

  同時,考慮到隨著我國中資保險公司的發(fā)展,中資保險公司之間、以及個別中資保險公司與境外保險公司之間也構(gòu)成了較為緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系,有必要加強對中資再保險關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管。為此,《通知》要求境內(nèi)中外資保險公司都應披露再保險關(guān)聯(lián)交易信息。

  此外,2010年,為配合外資保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易審批工作,保監(jiān)會開發(fā)了外資保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易登記系統(tǒng),下發(fā)了《關(guān)于啟用中國保監(jiān)會外資保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易登記系統(tǒng)的通知》(保監(jiān)廳函〔2010〕579號,以下簡稱579號文)。鑒于外資保險公司再保險關(guān)聯(lián)交易審批事項已被取消,為此,《通知》廢止了19號文和579號文。

  《通知》的頒布有利于進一步完善再保險監(jiān)管體系,強化再保險監(jiān)管的針對性和有效性,促進再保險市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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