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清理涉企“任性”收費(fèi) 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添動力
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-09 13:12:41 來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:張少雷
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月9日訊 (記者 金易子) 國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定集中用半年時(shí)間開展專項(xiàng)行動,在全國范圍內(nèi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。這是國務(wù)院通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,為創(chuàng)業(yè)清障、為企業(yè)減負(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的又一重要舉措。
事實(shí)上,去年以來,國務(wù)院已多次發(fā)力“減稅降費(fèi)”。去年6月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,要求加快清理規(guī)范涉企行政審批前置中介服務(wù)及收費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);今年三月,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議下發(fā)《關(guān)于做好2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》,將進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)清單制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,進(jìn)一步開展重點(diǎn)治理,規(guī)范涉企收費(fèi)行為列為2015年重點(diǎn)工作。
昨日會議,進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題,進(jìn)一步部署涉企收費(fèi)清理規(guī)范。這無疑將惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì),促創(chuàng)新、擴(kuò)就業(yè),并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的活力和動力。
會議決定,整改落實(shí)將集中用半年時(shí)間開展專項(xiàng)行動,通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,立規(guī)矩、建機(jī)制,用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費(fèi),挖掉亂收費(fèi)的“病根”。
會上,李克強(qiáng)直言,在全國范圍內(nèi)清理規(guī)范涉企收費(fèi),既是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能的組成部分,也是實(shí)施積極財(cái)政政策的有力措施;這有利于幫助企業(yè)抵御當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此次常務(wù)會議還提出了五項(xiàng)具體清理舉措:一,對去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行自查、督查,必須落實(shí)到位;二,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn),越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目一律取消;三,凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)及收費(fèi)全部取消;四,取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金,整合重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)基金;五,對清理規(guī)范后保留的涉企收費(fèi)建立清單,并向社會公布,清單外一律不得收費(fèi)
針對造成涉企亂收費(fèi)的原因,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員王懷宇認(rèn)為,首先是政府權(quán)力邊界不清,簡政放權(quán)不到位,導(dǎo)致部分政府部門收費(fèi)行為具有隨意性,成了“一只亂動的手”。他認(rèn)為,涉企收費(fèi)監(jiān)管方式需要創(chuàng)新,不僅要暢通投訴舉報(bào)等渠道,更重要的是要建立起信息公開和披露制度,將涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、費(fèi)用使用情況等向社會公開,接受社會監(jiān)督。
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