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專家談京津冀商業(yè)一體化制約因素:行政壁壘高
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-26 11:44:00 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姚慧婷
北京財(cái)貿(mào)學(xué)院的院長(zhǎng)王成榮在2014年度(第八屆)北京商業(yè)高峰論壇上表示,京津冀商業(yè)一體化有制約因素,主要是行政壁壘高、市場(chǎng)區(qū)隔化、資源分散,商業(yè)發(fā)展水平落差比較大等。
王成榮表示,京津冀商業(yè)一體化有制約因素,主要在這幾個(gè)方面:
第一,行政壁壘高,政府間合作層次現(xiàn)在比較低,“歷史上看,從1986年環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)到2004年環(huán)渤海區(qū)域合作框架協(xié)議,這么多年過去,實(shí)際上京津冀之間沒有實(shí)質(zhì)性的政府間的大力合作,在商業(yè)上更少有政府層面的合作與協(xié)作?!弊罱本┦刑岢鼍┙蚣礁咚刭|(zhì)人才戶籍自由流動(dòng),河北省等認(rèn)為這是單方利益,自由流動(dòng)以后人才流向北京,因此達(dá)不成協(xié)議。目前最好有類似歐盟這樣的京津冀區(qū)域委員會(huì)來協(xié)調(diào),可能效果更好。
第二,市場(chǎng)區(qū)隔化。商業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,人為的把市場(chǎng)割裂開來,缺乏統(tǒng)一的流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,包括旅游規(guī)劃等。
第三,資源分散,重復(fù)建設(shè),優(yōu)質(zhì)資源不能共享。在商業(yè)上,每一塊都想成為中心、成為吸納性商業(yè),因此,京津冀地區(qū)市場(chǎng)遍地開花,各個(gè)城市大型零售設(shè)施、物流設(shè)施市場(chǎng)建設(shè)資源使用不均衡,效率不高。
第四,商業(yè)發(fā)展水平落差比較大,參差不齊,品牌延伸受阻,不能發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),大中城市之間尤其是城鄉(xiāng)之間商業(yè)水平有天壤之別。
第五,京津冀商業(yè)文化存在差異,三地文化雖有同源性,過去北京郊區(qū)像順義、延慶、平谷、通州、房山、密云、懷柔、大興原來都是河北省,1958年才劃到北京,但是,三個(gè)區(qū)域形成以來,決定了商業(yè)文化的差別,如北京市是皇城文化,官氣、大氣、霸氣,存在官商、農(nóng)商和小商人之間的差異,“不一定很準(zhǔn)確,但是商業(yè)文化上存在差異?!?
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