中國網(wǎng)財經(jīng)12月15日訊 今天下午，由中國社會科學院主辦及中國社會科學院經(jīng)濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所及社會科學文獻出版社承辦的中國社會科學院2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果•《經(jīng)濟藍皮書：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》發(fā)布會在京舉行。

　　藍皮書指出，中國經(jīng)濟自2009年始進入了新常態(tài)，其主要特點是結(jié)構(gòu)性減速。新常態(tài)帶來了新挑戰(zhàn)，它不僅暴露出國民經(jīng)濟中長期被掩蓋的深層次矛盾，而且引發(fā)出一系列新的矛盾。概言之，這些矛盾主要表現(xiàn)在五個方面。

　　一是經(jīng)濟發(fā)展陷入“投資/增長/過?！便Ｕ?。我們的增長高度依賴投資，而投資恰又正是造成產(chǎn)能過剩的淵藪。新常態(tài)下經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關鍵，是要以改革的精神來完善投資機制，處理好投什么、如何投和誰來投的問題。

　　二是杠桿率飆升。杠桿率上升是具有全局性、系統(tǒng)性影響的金融風險。中國地方債務存在償付能力短絀和流動性不足兩大難題。應對債務問題，短期目標主要是防止債務形勢惡化，長期目標則是建立合理、可持續(xù)的地方政府融資機制。

　　三是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。在新常態(tài)下推進城鎮(zhèn)化，必須改變立足于“城里人”來規(guī)劃城鎮(zhèn)化的偏頗，必須扭轉(zhuǎn)“開發(fā)區(qū)化”的傾向，必須克服“失去市場”的弊端，必須確立提高土地利用效率的基本立場，必須高度重視產(chǎn)業(yè)積聚、人力資本積累、知識外溢等對長期可持續(xù)發(fā)展更為重要的供給面因素的耦合，必須以城鄉(xiāng)一體化為最終目標。

　　四是房地產(chǎn)市場形勢逆轉(zhuǎn)。此次房地產(chǎn)市場下滑的觸發(fā)因素不是來自政策面，而是來自城鎮(zhèn)住房市場內(nèi)在供求格局的深刻變化。短期對策，應致力于清理多如牛毛的房地產(chǎn)規(guī)制，擇其不當者和自相矛盾者而棄之，還市場以本來面目；長期對策則應加快進行房地產(chǎn)市場的“頂層設計”，特別解決好居民“居者有其屋”戰(zhàn)略中的租售比問題、住房與土地關系問題、房地產(chǎn)市場與城鎮(zhèn)化關系問題、房地產(chǎn)市場開發(fā)主體問題、政府在房地產(chǎn)市場中的地位和作用問題、房地產(chǎn)金融體系問題、支持和規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展的財稅政策問題等。

　　五是金融亂象叢生。我國貨幣量增而利率價升的情況同時出現(xiàn)，實屬亂象。治理金融亂象必須進行體制機制改革，主要目標有三：其一是改革現(xiàn)行外匯儲備管理制度，以求徹底擺脫外匯儲備綁架我國貨幣政策的困局；其二是改革多部門分業(yè)監(jiān)管模式，根除監(jiān)管套利的基礎并盡可能覆蓋層出不窮的綜合性金融業(yè)務；其三是擯棄繁復且多已過時的“政策約束”，還市場以本來面目。 (中國網(wǎng)財經(jīng)中心)