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前海管理局局長(zhǎng)張備:前海成新改革開放橋頭堡
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-10 13:14:00 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
12月6日,前海管理局局長(zhǎng)張備在前海金融創(chuàng)新大會(huì)上表示,在多項(xiàng)金融政策支持下,前海正被努力打造成為境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的門戶,以及中資企業(yè)對(duì)外投資的后方支點(diǎn)。
“新常態(tài)”下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)軌。張備稱,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以開放促改革、更加注重法治建設(shè)是“新常態(tài)”下的三大特點(diǎn)。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)正是制造業(yè)向服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)物。
張備介紹,目前,深圳正在努力推動(dòng)建設(shè)粵港澳自貿(mào)區(qū)、推動(dòng)珠三角大灣區(qū)的發(fā)展,繼續(xù)引領(lǐng)“市場(chǎng)化”改革的新突破,不斷增創(chuàng)“法治化”環(huán)境的新優(yōu)勢(shì),率先樹立“國(guó)際化”城市的新標(biāo)桿,全力打造“前海”全面深化改革的戰(zhàn)略平臺(tái)。
珠三角經(jīng)濟(jì)總量在去年已經(jīng)超過1萬億美元,張備表示,估計(jì)今后幾年都會(huì)以接近9%的速度在增長(zhǎng),“這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)總量,完全可以支撐前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展?!彼Q。而在區(qū)域優(yōu)勢(shì)上,深圳處在香港、深圳和廣州這樣一條黃金發(fā)展走廊上。按照張備的理解,習(xí)總書記在去年10月訪問印尼時(shí)首次提出要打造的21世紀(jì)海上絲綢之路就是要以經(jīng)濟(jì)為紐帶,促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的合作與發(fā)展,“前海將在這方面發(fā)揮重要作用,打造成為境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的門戶,以及中資企業(yè)對(duì)外投資的后方支點(diǎn)?!睆垈浔硎?。
目前,前海的金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢(shì),有望成為中國(guó)新一輪改革開放的“橋頭堡”。
前海重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及專業(yè)服務(wù)四大產(chǎn)業(yè),作為分量最重、最引人注目的金融業(yè)和金融創(chuàng)新,前海圍繞國(guó)家賦予前海金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位,已經(jīng)向國(guó)家爭(zhēng)取到40條先行先試金融政策。
中國(guó)人民銀行給予前海的跨境人民幣貸款政策,去年1月份在全國(guó)率先破冰,目前已復(fù)制到全國(guó)多個(gè)地區(qū)。截至今年11月底,前海跨境貸累計(jì)備案金額已達(dá)到738億元,極大地降低了企業(yè)融資成本,促進(jìn)了人民幣跨境使用。
中國(guó)外匯管理局支持前海開展QFLP和QDLP試點(diǎn)(既允許符合條件的境外投資者投資境內(nèi)市場(chǎng),也允許符合條件的境內(nèi)投資者投資境外市場(chǎng)),在前海搭建起境內(nèi)外資本雙向流動(dòng)的新渠道。允許外資企業(yè)自主選擇外匯資本金的結(jié)匯時(shí)點(diǎn),規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率。
此外,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)支持在前海設(shè)立全國(guó)首家網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)銀行;同意在前海設(shè)立CEPA框架下第一家合資消費(fèi)金融公司;支持在前海設(shè)立金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司等各類持牌金融機(jī)構(gòu);同意具有離岸業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行在前海就近為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理所有離岸銀行業(yè)務(wù)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確,在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的金融扶持政策,都可以在前海實(shí)施。支持在前海由深交所[微博]主導(dǎo)發(fā)起設(shè)立私募金融產(chǎn)品的跨境交易平臺(tái)。支持港資機(jī)構(gòu)在前海以“一參一控”的方式設(shè)立全牌照合資證券公司和合資基金管理公司。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)明確表示支持前海建設(shè)再保險(xiǎn)中心,和上海一起成為全國(guó)再保險(xiǎn)雙中心之一。支持在前海設(shè)立自保公司、相互制保險(xiǎn)公司等新型保險(xiǎn)組織和各類專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)深港兩地保險(xiǎn)融合發(fā)展,開展深港“保險(xiǎn)通”試點(diǎn)。
截至目前,入駐前海的1萬7千家企業(yè)中,金融及類金融企業(yè)就超過一萬家,占比57%?;拘纬闪藱M跨不同行業(yè)、多元化、多層次的金融生態(tài)圈,為前海金融創(chuàng)新提供了豐富的試驗(yàn)主體。
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