中國(guó)政府法制信息網(wǎng)24日公布《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》，擬在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。這是中國(guó)首次擬制定行政法規(guī)在全國(guó)范圍全面控?zé)煛?/p>

　　根據(jù)該送審稿，以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域，高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。

　　送審稿同時(shí)提出，縣級(jí)以上人民政府制定公共場(chǎng)所控制吸煙規(guī)劃并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府績(jī)效考核。

　　據(jù)調(diào)查，中國(guó)現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過(guò)3億，約7.4億非吸煙者遭受二手煙危害。每年，中國(guó)有136.6萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)的疾病，超過(guò)因艾滋病、結(jié)核、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)總和。

　　2003年，中國(guó)簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，于2006年1月9日在中國(guó)生效。

　　截至2012年，已有100多個(gè)國(guó)家制定了公共場(chǎng)所控制吸煙法或控?zé)熅C合性立法，其中44個(gè)國(guó)家施行了全面無(wú)煙法律。但是，中國(guó)還沒(méi)有公共場(chǎng)所控制吸煙方面的專門法律、行政法規(guī)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，2013年衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)了《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》起草工作，經(jīng)不斷修改完善，形成了送審稿。

　　去年底，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、公共文化場(chǎng)館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，在其他有禁止吸煙標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所要帶頭不吸煙。

　　專家表示，這次在國(guó)家層面通過(guò)立法的形式對(duì)禁煙場(chǎng)所、責(zé)任主體、法律責(zé)任予以明確，將有助于推動(dòng)中國(guó)全面加強(qiáng)控?zé)?，維護(hù)公眾健康。