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銀監(jiān)會修訂商業(yè)銀行杠桿率管理辦法 銀行更易達(dá)標(biāo)

  中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)11月21日訊(記者 胡愛善)為進(jìn)一步完善我國銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管政策框架,有效控制商業(yè)銀行的杠桿化程度。昨日,銀監(jiān)會對《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》(以下簡稱辦法)進(jìn)行了修訂。修訂后的《辦法》不會提高我國商業(yè)銀行的資本要求,商業(yè)銀行的杠桿率水平將有所提升,這有助于銀行釋放部分信貸規(guī)模。

  2010年12月,巴塞爾委員會發(fā)布了《第三版巴塞爾協(xié)議》,引入簡單、透明、不具有風(fēng)險(xiǎn)敏感性的杠桿率指標(biāo)。杠桿率是指商業(yè)銀行持有的、符合有關(guān)規(guī)定的一級資本凈額與商業(yè)銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率。

  杠桿率水平越高,表明商業(yè)銀行資本越充足,其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)。根據(jù)銀監(jiān)會定量測算結(jié)果顯示,修訂后的《辦法》將使我國商業(yè)銀行的杠桿率水平將有所提升。

  《辦法》要求商業(yè)銀行并表和未并表的杠桿率均不得低于4%。系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)當(dāng)于2015年1月1日起達(dá)到本辦法規(guī)定的最低監(jiān)管要求,其他商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于2016年底前達(dá)到本辦法規(guī)定的最低監(jiān)管要求。

  修訂后的《辦法》在維持原基本框架和杠桿率監(jiān)管要求的同時(shí),對調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)(杠桿率分母)的計(jì)量辦法進(jìn)行了調(diào)整,主要包括:一是改變了貿(mào)易融資、承兌匯票、保函等表外項(xiàng)目的計(jì)量方法,原《辦法》規(guī)定,除可隨時(shí)無條件撤銷的貸款承諾按10%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算外,其他表外項(xiàng)目按照100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算。修訂后的《辦法》將表外項(xiàng)目的計(jì)量方法調(diào)整為采用《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》規(guī)定的信用風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重法下的表外項(xiàng)目信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算,但不得低于10%,即根據(jù)具體項(xiàng)目,分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)。

  修訂后的《辦法》進(jìn)一步明確了衍生產(chǎn)品和證券融資交易等敞口的計(jì)量方法,在計(jì)算衍生產(chǎn)品資產(chǎn)時(shí),除《辦法》規(guī)定的合格保證金外,不允許扣減抵質(zhì)押品;在計(jì)算證券融資交易資產(chǎn)時(shí),同時(shí)考慮證券融資交易的會計(jì)資產(chǎn)和交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)。

  《辦法》對商業(yè)銀行的杠桿率披露提出了更為明確、嚴(yán)格的要求,即境內(nèi)外已經(jīng)上市的商業(yè)銀行,以及未上市但上一年年末并表總資產(chǎn)超過1萬億元人民幣的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按季披露杠桿率指標(biāo)信息,每半年按照《辦法》規(guī)定的模板披露杠桿率相關(guān)信息;其他商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告的頻率披露杠桿率指標(biāo)信息。這有助于進(jìn)一步提高透明度。

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