9月30日，央行、銀監(jiān)會公布《關(guān)于進一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》(下稱《通知》)，對首套房的認(rèn)定進行松綁。10月8日，市場傳聞稱，農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行已就“認(rèn)貸不認(rèn)房”出臺相關(guān)執(zhí)行細(xì)則。人民金融記者分別致電幾大國有銀行進行核實，多家銀行對此說法予以否認(rèn)，表示尚未收到相關(guān)業(yè)務(wù)部門有關(guān)房貸政策執(zhí)行細(xì)則的任何內(nèi)容。

　　國慶前一天的的下午，央行、銀監(jiān)會緊急發(fā)布《通知》松貸刺激樓市，不僅重申首套房利率折扣下限為7折，而且在二套房的認(rèn)定上提出，對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

　　據(jù)了解，此前，按照2010年5月住建部、央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，第幾套房以借款人名下實際擁有的房屋數(shù)量為準(zhǔn)。上述通知中，“借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的，貸款人應(yīng)對借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策”。

　　截至目前，僅有北上廣深和三亞五個城市尚未放松限購。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，《通知》下發(fā)意味著我國二套房限貸政策全面退出，“既認(rèn)房又認(rèn)貸”住房信貸政策已向“認(rèn)貸不認(rèn)房”轉(zhuǎn)變。

　　8日，有媒體報道稱，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行先已就“認(rèn)貸不認(rèn)房”出臺相關(guān)執(zhí)行細(xì)則。傳聞稱，各大銀行的住房信貸政策細(xì)則版本對于如何認(rèn)定首套房已非常明確，包括名下無房或一房無貸的購房者；名下兩套或以上住宅、無貸的購房者，購房時均可認(rèn)為購買的是首套房；而名下多套住宅的購房者，有一套住宅按揭未結(jié)清的，其他一次性或已結(jié)清，現(xiàn)可認(rèn)為購買的是二套房。

　　人民金融記者就以上傳聞分別致電幾大國有銀行進行核實，多家銀行對此說法予以否認(rèn)并表示尚未收到相關(guān)業(yè)務(wù)部門有關(guān)房貸政策執(zhí)行細(xì)則的任何內(nèi)容。

　　工商銀行新聞處相關(guān)人士表示，關(guān)于住房貸款的政策，人民銀行、銀監(jiān)會在《通知》中已有明確要求，工行將認(rèn)真貫徹執(zhí)行。“有關(guān)房貸細(xì)則，沒有進一步的消息。

　　中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行就此回應(yīng)稱，目前房貸細(xì)則仍未出臺，如有消息會第一時間公布。