近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關于推進基礎金融服務“村村通”的指導意見》，要求全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步推動基礎金融服務向行政村延伸，力爭用三至五年時間總體實現(xiàn)行政村基礎金融服務“村村通”，加快農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展。

　　《意見》指出，要進一步拓展服務渠道，通過采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點延伸服務，在符合條件的行政村建設簡易便民網(wǎng)點和布設電子機具等方式，夯實基礎金融服務“村村通”的渠道基礎。

　　進一步豐富服務功能，對目前仍沒有任何形式金融服務的行政村，優(yōu)先解決好存取款和轉(zhuǎn)賬等基礎金融服務問題；已經(jīng)解決基礎金融服務問題的，要逐步充實查詢、銀行卡、小額貸款申請受理和基礎信用信息收集等方面的服務；具有潛在服務需求和業(yè)務基礎的，進一步增加代理繳費、保險、理財和證券業(yè)務。

　　此外，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融技術，在具備通信條件的行政村，與網(wǎng)絡通信運營商合作，利用固定電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)等，使申貸、查詢、轉(zhuǎn)賬、匯款、消費、繳費等金融業(yè)務，通過互聯(lián)網(wǎng)絡技術運用，直接服務到戶到人。積極引導村民推廣使用銀行卡。

　　《意見》要求，銀行業(yè)金融機構要加強村級基礎金融服務環(huán)境建設。持續(xù)推進村級信用文化建設，開展農(nóng)戶信用等級評定，發(fā)揮“村兩委”人緣、地緣優(yōu)勢，吸收農(nóng)戶參加，增強信用評定的透明度和公平性。積極與各級地方政府及有關部門合作聯(lián)動，形成多方參與、互惠共贏的協(xié)調(diào)推進機制，在營業(yè)用房、費用補貼、稅收減免、風險補償、擔保機制、安全保衛(wèi)、打擊逃廢債等方面予以扶持。

　　《意見》明確，監(jiān)管部門要開辟市場準入綠色通道。對金融機構在行政村設立網(wǎng)點的，要予以優(yōu)先審核，對符合市場準入條件的，要快審快批，限時辦結。對在行政村延伸金融服務成效顯著的銀行業(yè)金融機構，優(yōu)先審核在異地設立分支機構和在城區(qū)增設網(wǎng)點申請。適度放寬在行政村開展定時定點或流動金融服務的營業(yè)場所、人員數(shù)量等方面的準入標準。