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連維良:認真落實加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的政策

  中國網(wǎng)財經(jīng)8月15日訊 近日,國務院發(fā)布實施了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),進一步明確了現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務和支持政策,為當前和今后一個時期的保險工作指明了方向。

  為全面實現(xiàn)到2020年現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展的目標任務,《意見》提出了一系列政策措施,下一步關鍵是要抓好落實。國家發(fā)展改革委副主任連維良15日在《人民日報》發(fā)表文章強調(diào),應認真落實加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的政策措施。

  一是完善細化政策措施。對于《意見》提出的政策措施,要進一步完善,使之具體化、可操作。特別是《意見》提出“研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度”,這是構(gòu)建巨災風險分散機制的突破性制度安排。要認真研究基金資金來源、運作機制和再保險安排等核心問題,加快落實?!兑庖姟诽岢?015年前啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,這對于構(gòu)建多層次社會保障體系具有重要意義,要盡快啟動相關工作。

  二是拓展政府購買服務領域和規(guī)模。鼓勵各地政府積極探索利用保險的風險管理功能及保險機構(gòu)的網(wǎng)絡、專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢,以市場化機制降低公共服務運行成本。對于商業(yè)保險機構(gòu)運營效率更高的公共服務,政府可以委托保險機構(gòu)經(jīng)辦,也可以直接購買保險產(chǎn)品;對于具有較強公益性、市場化運作無法實現(xiàn)盈虧平衡的保險服務,可以由政府給予一定支持。

  三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面要全面推進保險業(yè)信用體系建設。構(gòu)建信用信息共享機制。引導保險企業(yè)采取差別化保險費率等手段,對守信者予以激勵,對失信者進行約束。完善保險從業(yè)人員信用檔案制度、保險機構(gòu)信用評價體系和失信懲戒機制。另一方面要提升全社會的保險意識。發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用,加強保險意識教育,在全社會形成學保險、懂保險、用保險的良好氛圍。

  四是進一步強化保險監(jiān)管協(xié)調(diào)。現(xiàn)代保險服務業(yè)的“現(xiàn)代”二字既體現(xiàn)在保險業(yè)運用現(xiàn)代理念、技術(shù)和服務方式,也體現(xiàn)在商業(yè)保險與社會保障有效銜接、保險服務與社會治理相互融合、商業(yè)機制與政府管理密切結(jié)合。因此,加強保險監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)和配合日顯重要和緊迫,要建立信息共享機制,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升風險甄別水平和風險管理能力,加快完善各部門協(xié)同監(jiān)管機制。

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