作為世界上最早制定反壟斷法的國家之一，加拿大針對不同行業(yè)的反壟斷操作分類明細，執(zhí)法效率高。近年來，該國在汽車及IT業(yè)的反壟斷行動令人矚目，有效地維護了公平競爭的市場環(huán)境。

　　早在1889年，加拿大就出臺了名為《預(yù)防和制止限制貿(mào)易之聯(lián)合行為的法律》的專門性反壟斷法律，這比1890年誕生的號稱反壟斷法“鼻祖”的美國《謝爾曼法》還要早一年。經(jīng)過不斷的發(fā)展和完善，加拿大于1985年頒布了現(xiàn)行的反壟斷法《競爭法》，旨在促進市場競爭，維護公平的競爭秩序，維護企業(yè)特別是中小企業(yè)以及消費者利益。

　　加拿大競爭局是該國最主要的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，職能主要包括反價格壟斷、串通投標、虛假不實和帶有誤導(dǎo)性的宣傳、欺騙性中獎通知、濫用市場優(yōu)勢地位、獨占經(jīng)營、捆綁銷售、以及欺騙性營銷等行為。執(zhí)法機構(gòu)的單一性也保證了加拿大反壟斷的有效進行。

　　記者在采訪中了解到，加拿大競爭局在反壟斷調(diào)查過程中，執(zhí)法分類非常明細。在法律架構(gòu)上，《競爭法》包括了刑事和民事兩大類條款，競爭局根據(jù)不同類型的市場壟斷行為，分門別類地適用不同條款。比如，濫用市場優(yōu)勢地位通常歸類于民事條款，而串通投標則通常適用于刑事條款。

　　在汽車業(yè)方面，競爭局對“串通投標”等壟斷行為進行嚴厲處罰，并且追究相關(guān)涉案人員的刑事責任。在最近一輪的反壟斷行動中，加拿大競爭局針對汽車零部件行業(yè)的展開了4年多的調(diào)查，不少日本企業(yè)“中槍”。

　　2014年2月份，日本松下公司近日供認曾在競標零部件訂單時暗中操縱投標。證據(jù)顯示，松下與另一家日本零部件制造商在競標豐田汽車加拿大公司的訂單時，暗中分配了部分開關(guān)與傳感器的訂單，將其應(yīng)用在包括2008款豐田卡羅拉、Matrix及RAV4等多款車型中。松下公司供認了兩項操縱投標的行為，因此被處以470萬加元(約合425萬美元)罰款。

　　此外，加拿大聯(lián)邦競爭局于2011年7月對以日本軸承制造商日本精工為首的“卡特爾聯(lián)盟”展開了調(diào)查。2014年1月份，日本精工因涉嫌與日本捷太格特株式會社密謀串通投標相關(guān)零部件的跨國串通投標，在加拿大被處以450萬加元罰款。

　　在針對IT業(yè)反壟斷方面，競爭局主要是圍繞“濫用市場優(yōu)勢地位”發(fā)起針對谷歌等跨國公司的調(diào)查，與歐美等國家一道聯(lián)合行動，很少單獨采取調(diào)查行動。

　　2013年12月份加拿大競爭局針對谷歌發(fā)起的反壟斷調(diào)查，確定谷歌是否利用其在互聯(lián)網(wǎng)搜索市場的主導(dǎo)地位，阻礙競爭和推動數(shù)字廣告價格上升。

　　加拿大競爭局認為，按照加拿大反壟斷法律法規(guī)，谷歌搜索引擎和廣告業(yè)務(wù)的運作方式，以及與第三方達成的合作協(xié)議中的部分條款，都構(gòu)成濫用市場優(yōu)勢的行為。

　　加拿大法銘德律師事務(wù)所資深律師輝·杜告訴新華社記者，在針對谷歌等IT公司濫用市場優(yōu)勢地位的懲罰問題上，反壟斷操作的目的并不是處罰，而是通過反壟斷調(diào)查來強化這些公司尊重市場正常競爭秩序的意識，并對相關(guān)受害者采取補救措施。

　　此外，加拿大在反壟斷方面注重國際合作，除與歐美等國保持密切溝通外，近年來也不斷加強與中國的反壟斷交流。

　　2014年1月份，加拿大競爭局局長約翰·佩克曼一行訪問了中國國家發(fā)改委和商務(wù)部的相關(guān)反壟斷機構(gòu)，就中加反壟斷機構(gòu)情況、反壟斷政策、立法和執(zhí)法工作以及雙方合作等議題進行了交流。